Все отделения и банкоматы ПАО "Бинбанк"

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Кго отходы это отдельная категория мусора, отличающаяся крупными габаритами. В законодательных актах их называют твёрдыми коммунальными отходами, которые невозможно складировать в стандартные контейнеры из – за их размеров.

Утилизацию крупногабаритного мусора производят по правилам, отличным от тех, которые применяются для обычных ТБО. Нужно знать, как обращаться с этим видом отходов не только юридическим лицам, но и простым гражданам.

Состав крупногабаритного мусора

Термином твёрдые коммунальные отходы пользуются в Федеральном классифицированном каталоге отходов (ФККО), в нём мусор классифицируется на основе его происхождения, опасности и состояния, а так же габаритам.

Согласно ГОСТу Р от 2014 года, состоящему из требований к содержанию придомовой территории, сборам и транспортированию бытовых отходов, термином «КГО» обозначают остатки потребления и производства в виде предметов, ширина, длина и высота которых более полуметра.

Крупногабаритным мусором называют:

• Отслужившую мебель в виде диванов, шкафов, столов и прочего.
• Остатки после ремонта и строительства: бетонные перекрытия и стеновые балки, рамы для окон и дверей, остатки фундамента, отделочные материалы и т.д.
• Бытовую технику больших размеров (стиральные машины, микроволновые печи и др., в конструкции которых не входят опасные химические вещества).
• Сантехнику в виде душевых кабинок, ванн, унитазов.

Обычно отходы этой категории не представляют опасность для окружающей среды, они причисляются к V классу опасности.

Крупногабаритный мусор не включает в себя те отходы, которые появились при капитальном ремонте, строительстве или сносе зданий. К нему относится только то, что появилось в результате ремонтных работ в помещении.

Законодательство о КГО

Согласно законам РФ, действуют следующие нормативные акты, относящиеся к вывозу и утилизации КГО:

• В Постановлении № 155 Правительства России от 10 февраля 1997 года и в статье 8.2 КоАП регламентируется процесс взаимоотношений потребителей и предприятий, занимающихся транспортировкой и утилизацией.
• В Федеральном законе № 89, датированном 24 июня 1998 года, содержится инструкция о передаче и отчуждении КГМ.
• Предприятия, осуществляющие сбор отходов, руководствуются в обязательном порядке СанПиНами 42-128-4690-88 и 2.1.2.1002 -00, а так же Федеральным Законом № 52 от 30 марта 1999 года, в которых отображены требования по соблюдению санитарно – эпидемиологического благополучия граждан страны.
• Необходимость лицензирования предприятий, осуществляющих вывоз и утилизацию, отображена в акте № 128 от 8 августа 2001 года.
• Правительственным постановлением №1156 от 12 ноября 2016года определена обязанность вывоза отходов региональными операторами на основе договоров с муниципалитетами или местным самоуправлением.

По законодательству требований к месту установки бункеров не предусмотрено, оно определяется согласно договорённости перевозчика с управляющей компанией.

Замена термина КГМ на КГО

Согласно новому ГОСТ 56195 об общих требованиях к услугам ЖКХ, в том числе и к сбору и вывозу бытовых отходов, термин крупногабаритный мусор заменён на крупногабаритные отходы.

Можно ли КГО отнести к твердым коммунальным? Ответ можно найти в тексте Постановления Правительства РФ №1156. В нём есть определение термина КГО, как твёрдых коммунальных отходов.

В списках Федерального классификационного каталога мусор больших размеров записан под кодом 73111002215, находится в группе «Отходов коммунальных твёрдых».

Правила накопления

При накоплении КГМ следует учитывать следующие правила:

• На основании законодательных документов передача и утилизация таких отходов должна производиться специалистами.
• При систематическом появлении и большом объёме мусора желательно заключить договор с подрядчиком или управляющей компанией.
• При наличии в мусоре предметов из резины, полиэтилена и древесины, они вывозятся в кратчайшие сроки, но не реже одного раза за семь дней.
• Согласно санитарным регламентам, в тёплое время года вывоз осуществляется ежедневно.
• В целях пожарной безопасности КГМ запрещено складировать на площадки, которые находятся недалеко от открытого огня или электрических проводов.
• Вывоз осуществляется в бункерах – накопителях или контейнерах, объёмом не менее 8 кубов, которые устанавливают на бетонных или асфальтированных площадках.
• Количество ёмкостей для отходов должно соответствовать нормам, из расчёта 98 кг на одного жителя в год.
• Площадки для контейнеров помечают надписью «КГМ», к ним необходимо обеспечить свободный подъезд.

Куда выбрасывать КГО

В городах в больших количествах оборудованы площадки для складирования КГМ. О ближайшем местонахождении такого участка можно узнать у представителей управляющей компании, ЖЭКа, или в товариществе собственников жилья. Отходы больших размеров можно выбросить в специальные бункеры. Если же нет ёмкостей, то должны быть специализированные места, похожие на строительные площадки, где мусор складывается прямо на землю.

Мусор с большими габаритами нельзя складывать в баки, которые предназначены для обычных отходов.

Кто вывозит

Обязанностью сбора и вывоза груза категории КГМ наделены представители региональных операторов по отходам.

Предприятиям, работающим под их началом, необходимо иметь лицензию, разрешающую заниматься этой деятельностью. Транспортировать отходы они должны на бункеровозах и контейнеровозах. Договоры с ними заключают сотрудники городских коммунальных служб или предприятий, а так же, любой гражданин, если ему это необходимо.

Вынос из квартиры КГМ осуществляется самим владельцем. Если же им был заключён договор с предприятием о вывозе, то работники предприятия помогут транспортировать груз прямо с места его нахождения.

Предприятия, деятельность которых связана с производством КГО, могут договориться о регулярном их транспортировании в контейнерах, размерами от 20 до 40 куб. м.

Утилизация отходов

КГО утилизируется следующими способами:

1. Мусоросжигание — процесс является «высокотехнологичным», а поэтому наиболее сложным. К тому же, он опасный. Но есть плюс — возможность получения дополнительной энергии.
2. Брикетирование — уплотнение, позволяющее экономить во время хранения или транспортировки. Необходима сортировка мусора.
3. Захоронение – при этом отходы регулярно пересыпаются почвенной смесью; перед процедурой есть необходимость измельчения мусора. Полигоны называют «бомбами замедленного действия», так как они представляют опасность для окружающей среды, и опасность не совсем изучена. Площадку под свалку выбирают подальше от аэропортов, водоёмов, территорий с тектоническими разломами и зон с сейсмической опасностью.
4. Компостирование – метод, основанный на способности отходов к биоразложению. Может применяться только для определённых категорий мусора.

Любой способ утилизации больших по размеру отходов требует сортировки с отделением ценных предметов, или предметов с вредоносными веществами, и измельчения наиболее крупных частей.

«Копание в мусоре» производится для отделения ценных материалов:

• Макулатуры (картона)
• Цветного или чёрного металлолома
• Пластика
• Текстиля
• Драгоценных материалов

Что делают из строительных отходов

Самым целесообразным способом утилизации КГМ является его переработка. Она не просто экологически безопасна, но и финансово оправдана. Из дешевого мусора вторично производят кирпич, пластик, асфальт, стекло и другие материалы. Если мусор является горючим, то из него производят вторичное топливо.

С 2018 года действует закон, запрещающий захоранивать или сжигать мусор, если в этом нет полезной отдачи. Поэтому в России растёт количество предприятий, занимающихся переработкой, в том числе и КГО.

Чем грозит неправильное обращение с крупногабаритным мусором

Законодательством предусмотрено наказание за то, что КГМ был оставлен в неположенном месте, в виде штрафа:

• До 2 тысяч частным лицам
• До 5 тысяч должностным лицам
• До 100 тысяч юридическим лицам

Привлечь к ответственности за административное правонарушение могут собственника помещения, управляющую компанию и перевозчиков.

Соблюдая правила хранения крупногабаритного мусора, мы сохраняем здоровье и экологическую среду. Нужно просто отнести мусор на положенное для этого место.

Крупногабаритный мусор – это отдельная категория отходов, которая нуждается в отдельном сборе и вывозе. Такая деятельность регулируется отдельными нормативными и правовыми актами и положениями.

Существует ошибочное мнение, что в стандартные мусорные контейнеры можно выбрасывать любой мусор, лишь бы он был небольших размеров. А к крупногабаритному мусору относится исключительно что-то большое, объемное и тяжелое. Это в корне ошибочное утверждение.

Стандартные мусорные контейнеры предназначаются исключительно для мелких бытовых отходов: остатки продуктов питания, бумага, предметы одежды и обихода, квартирный и уличный смет и тому подобное.

Все остальные отходы относятся к другим категориям и должны складироваться в специально предназначенные контейнеры, чтобы утилизироваться отдельно от бытовых отходов.

Что такое крупногабаритный мусор

К категории КГМ относятся:

• Строительные отходы. Это остатки бетонных перекрытий, стеновые блоки, балки, остатки фундамента, застывший раствор, бой кирпича и отделочных материалов и прочее.
• Пиломатериалы. Доски и куски фанеры, потолочные перекрытия, обрезки древесины, ветви деревьев и обрезы стволов.
• Пластик. Несмотря на то что пластик не имеет большой массы и вполне по своим габаритам подходит к стандартному контейнеру, он должен быть утилизирован отдельно, так как имеет очень большое время естественного разложения. Поэтому все пластиковые вещи, особенно бутылки, игрушки и тому подобные предметы, должны быть складированы в отдельный контейнер.
• Мебель. Старые диваны, кресла, стулья, шкафы – все эти крупногабаритные предметы должны находиться отдельно от бытового мусора.
• Бытовая техника. Холодильники, телевизоры, стиральные машинки, старые котлы – в этих предметах много не только черного и цветного металла, но и химических веществ: фреона, хладогена, инертных газов.
• Сантехника. Старые унитазы, раковины и ванны, любые изделия из санфаянса и керамики, трубы (как обычные, так и металлопластиковые), смесители и т. д.

Если брать в общем, то к крупногабаритному мусору относятся все строительные, твердые бытовые отходы, а также инертные промышленные отходы, которые можно утилизировать на полигонах ТБО. Все эти отходы относятся к V классу опасности.

Правила складирования КГМ на мусорных площадках

Для складирования КГМ используются специальные крупногабаритные контейнеры увеличенного объема от 8 до 32 м3, которые устанавливаются отдельно от стандартных контейнеров. Вывоз этих контейнеров осуществляется предназначенной для этого техникой на специализированные полигоны для переработки и утилизации ТБО и КГМ.

Жилищно-коммунальные хозяйства и предприятия, которые нуждаются в вывозе КГМ, должны заключить отдельный договор с организацией, имеющей лицензию и разрешение на оказание подобного рода услуг. Вывоз ТБО и КГМ может осуществляться как систематически, так и разово (строительные объекты и т. д.).

Законодательство в отношении вывоза и утилизации КГМ

В отношении вывоза и утилизации крупногабаритного мусора действуют следующие законодательные и нормативные акты:

• Передача и отчуждение опасных отходов и КГМ в отношении другого лица осуществляется согласно федеральному закону № 89-Ф3 от 24.06.1998 г «Об отходах производства и потребления».
• Предприятия, которые осуществляют вывоз КГМ и его утилизацию, в обязательном порядке должны быть лицензированы в соответствии с федеральным законом № 128-Ф3 от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Взаимоотношения между потребителями и предприятиями, занятыми в сфере транспортировки и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, регламентируются положениями Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, принятых постановлением № 155 Правительства РФ от 10.02.1997 г и статьей 8.2 КоАП РФ.
• В отношении производимых отходов любого типа все предприятия и частные предприниматели обязаны руководствоваться федеральным законом № 52-Ф3 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• При сборе отходов любого типа предприятия, осуществляющие подобные услуги, должны руководствоваться также санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормами: СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных пунктов» и Требованиями к жилым зданиям и помещениям СанПиН 2.1.2.1002-00.

Любые отходы, которые относятся к категории крупногабаритного мусора, нуждаются в отдельном складировании и утилизации во избежание негативного воздействия их на окружающую среду и экологию. Халатное отношение к данному виду отходов может привести к крупным денежным штрафам и административным наказаниям как для предприятий, так и для компаний, осуществляющих сбор, вывоз и утилизацию КГМ.

(Пока оценок нет)

Обновленное понятие, правила сбора, транспортировки и утилизации

Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает "крупногабаритный мусор". Но многие ли знаю, что этот термин устарел и вышел из употребления?

Определение понятия "крупногабаритный мусор"

Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
"Крупногабаритный мусор – отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров."

Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.

Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после "евроремонта". Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.

Более развернутое определение встречается в некоторых региональных документах, например, в Постановлении Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве":
"Крупногабаритный мусор (КГМ) – отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители".

Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.

Замена термина КГМ на КГО

Уже достаточно долго в нормативных документах употребляется термин "крупногабаритные отходы". Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" понятие трактуется следующим образом:
"крупногабаритные отходы" – твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах".

Свежий ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования" также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
"крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину."

Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности "Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов" имеет такой код:

• 9010020 Сбор и перемещение (транспортировка) крупногабаритных отходов.

Как видим, термин "крупногабаритный мусор" встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие "крупногабаритные отходы". Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин "крупногабаритные отходы" (КГО) вместо "крупногабаритный мусор" (КГМ).

Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?

Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.

В "Правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155, сказано:
"твердые и жидкие бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)". А в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 четко прописано в определении, что крупногабаритные отходы – твердые коммунальные отходы.

Таким образом, всё, что входит в современный термин "крупногабаритные отходы", согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу "Отходы коммунальные твердые".

Таким образом, крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие "твердые коммунальные отходы".

Таким образом, КГМ сейчас входит в понятие "твердые коммунальные отходы" и является их частью. По этой причине, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.

Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы

В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.

Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.

С другой стороны "Правила обращения с твердыми коммунальными отходами" (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
"Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования."

Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.

Кроме этого, в законодательстве исчез термин "твердые бытовые отходы", что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин "твердые коммунальные отходы". В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.

Хоть на вывоз крупногабаритных отходов не требуется лицензия, автотранспорт должен соответствовать требованиям безопасной перезвозки грузов. Паспорт на крупногабаритные отходы составлять не нужно, т.к. это отходы V класса опасности (практически не опасные).

Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).

Правила накопления крупногабаритных отходов

Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:

• в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
• на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.

В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.

Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов

С юридической точки зрения, если применяется общий термин "твердые коммунальные отходы", то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.

Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.

Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора

Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования".

Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.

По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.

Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.

Учет крупногабаритных отходов

Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов". Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.

В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.

На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.

Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.

В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.

Как утилизируются крупногабаритные отходы

Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает "ценности". Доля "продажного мусора" в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:

• макулатура (картон);
• черный металлолом (кровати, велосипеды, стиральные машины);
• цветной металлолом (провода, посуда);
• пластик (пластиковые канистры, игрушки, пленка);
• текстиль(одежда, одеяла);
• драгоценные металлы (бытовая электроника).

Россия следует мировому курсу на "общество потребления" и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).

После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.

Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.

Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.

Также, измельчение является первым шагом при производстве вторичного топлива (RDF) из крупногабаритных горючих отходов. После измельчения такие отходы проходят механическую сортировку. Отделяются металлы, камни и пыль. Более тщательная сортировка тут не требуется, поскольку главная задача – сократить количество негорючих примесей.