Содержание
В соответствии со ст.50 Гражданского кодекса все юридические лица в РФ подразделяются на коммерческие организации и некоммерческие.
Цель коммерческих организаций – получение прибыли и ее распределение между всеми участниками.
Перечень видов коммерческих организаций является закрытым. К ним относятся:
1) хозяйственные общества и товарищества;
3) кооперативы производственные.
Некоммерческие организации создаются физическими и юридическими лицами. Некоммерческие организации не ставят цели извлечения прибыли. Они имеют право на осуществление предпринимательской деятельности, но прибыль нельзя распределять между участниками, она расходуется в соответствии с целями, для которых организация создавалась. В ходе создания некоммерческой организации должен быть обязательно сформирован банковский счет, смета и личный баланс. Перечень указанных в кодексе некоммерческих организаций исчерпывающим не является.
Так какие же юридические лица к некоммерческим организациям относятся?
К некоммерческим организациям относятся:
1) Религиозные, общественные организации и объединения.
Осуществляют деятельность в соответствии с целями, для которых они созданы. Участники не отвечают по обязательствам организаций, а те в свою очередь по обязательствам членов;
2) Некоммерческие партнерства – учрежденные гражданами либо юр. лицами и основанные на принципе членства некоммерческие организации, для содействия членам организации в осуществлении деятельности, которая направлена на достижения поставленных целей;
3) Формой некоммерческой организации является также учреждение – это организация, финансируемая собственником, которая создана для осуществления управленческих и других функций некоммерческого характера. При недостаточности имущества учреждения собственник несет по обязательствам субсидиарную ответственность.
4) Автономные некоммерческие организации. Они создаются для предоставления услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения, спорта, иных услуг на основе имущественных взносов.
5) К некоммерческим организациям относятся разного рода фонды. Фонд – это организация, которая не имеет членства, преследующая благотворительные, социальные, культурные цели и созданная на основе имущественных взносов. Она вправе заниматься для достижения целей создания предпринимательской деятельностью.
6) Ассоциации и союзы. Они создаются коммерческими организациями в целях координации предпринимательской деятельности и защиты имущественных интересов.
7) К некоммерческим организациям относятся еще потребительские кооперативы – объединения (добровольные) граждан и юридических лиц, созданные для удовлетворения материальны и других потребностей на основе объединения паевых имущественных взносов.
Каждая из форм некоммерческой организации имеет свои особенности, отвечающие целям ее создания.
Создание некоммерческой организации.
В течении 2-х месяцев происходит регистрация. Необходимо для регистрации подготовить документацию:
– содержащую сведения об учредителях;
– сведения об адресе местонахождения;
– заявление о регистрации, нотариально заверенное;
– решение о создании некоммерческой организации;
Некоммерческая организация создана с момента государственной регистрации, после чего может осуществлять свою деятельность. Срок деятельности у такой организации отсутствует, поэтому она может не осуществлять перерегистрацию. В случае ликвидации некоммерческой организации, производятся выплаты всем кредиторам, а оставшиеся средства расходуется на цели, ради которых организация создавалась.
Некоммерческие организации – популярный вид создания единого общества, задачей чего не ставится заработок. Направление дела напрямую влияет на тип объединения. Примерами некоммерческих организаций в России является Фонд кино, Русфонд и другие.
Законодательная база
Регулирование деятельности НКО происходит с учетом следующих законов:
- № 51 (30.11.1994), часть 1 ГК РФ
№ 82 (19.05.1995) «Об общественных объединениях»- № 135 (11.08.1995) «О благотворительной деятельности и организациях»
- № 7 (12.01.1996) «О некоммерческих организациях»
- № 125 (26.09.1997) «О свободе совести и религиозных объединениях»
- № 129 (08.08.2001) «О госрегистрации юрлиц и ИП»
- № 154 (05.12.2005) «О госслужбе российского казначейства»
К этому списку добавляются специальные законы, применяемые к товариществам и кооперативам.
Классификация НКО
НКО разделяются на классы зависимо от основания:
- организационно-правовая форма
- фокусная группа
- форма взаимодействия с государством
- целевая аудитория
- цель создания
Классификация используется для процесса формирования и использования форм объединений (таблица 1).
Класс
Классификация
- фонды
- учреждение
- товарищества собственников
- союзы и ассоциации
- потребительские кооперативы
- организации религиозной направленности
- публично-правовые компании (новый тип, включающий в свое понятие юридических лиц, где есть единственный учредитель, не являющийся участником, подобная компания создается согласно параграфу 4.3 Закона о НКО)
- общины коренных малочисленных народов
- партии, профсоюзы, органы общественного управления
- казачьи общества
- автономные НКО
- работающих в интересах круга лиц
- общественной пользы
- взаимной помощи
- ведущие деятельность исключительно относительно членов сообщества
По форме взаимодействия с государством
- прямая поддержка государства. Сюда входят организации, которые получают бюджетные средства напрямую в любой из доступных форм (товары, пропитание, покрытие расходов и так далее)
- косвенная поддержка государства. В этот класс входят организации, которые получают помощь от государства, но не финансовую. Такое отношение может проявляться в предоставлении имущества для пользования, определения налоговых льгот, содействие в получении контрактов от государства
По целевой аудитории
образования распределяются по социальным группам: беженцы, переселенцы, молодежь, малоимущие семьи
По цели создания
- для удовлетворения потребностей населения, не относящихся к материальным
- для защиты юридических прав интересов лиц, разрешение конфликтных ситуаций и споров
- для продвижения физкультуры и спорта, охраны здоровья
- в других целях, которые необходимы обществу для предоставления благ
Классификация НКО намного шире, чем коммерческих. Это отчетливо прослеживается при сравнении количества организационно-правовых форм (в НКО их 11, а в коммерческих – 6).
О том, что собой представляют некоммерческие организации, смотрите видео:
В Российской Федерации существует множество типов некоммерческих организаций. Всех их объединяет одна общая черта – они не ставят перед собой необходимость заработка. А создать свою НКО может любой желающий.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Понятие социально ориентированная некоммерческая организация дано в 7 Федеральном законе «О некоммерческих организациях». Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.
Формы социально ориентированных некоммерческих организаций:
Общественные и религиозные организации (объединения).
Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Государственные, муниципальные учреждения.
Автономная некоммерческая организация.
Рассмотрим статью 31, пункт 1 «Виды деятельности», которые должны осуществлять организации, зарегистрированные в тех формах, которые перечислены выше:
социальная поддержка и защита граждан;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
охрана окружающей среды и защита животных;
охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
Однако существуют определенные ограничения. Так, в статье 6 Закона о бухгалтерском учете перечислены организации, которые не могут составлять бухгалтерскую отчетность в упрощенном виде:
НКО, у которых поступления в виде денежных средств и иного имущества за предшествующий отчетный год превысили 3 млн рублей.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы.
Кредитные потребительские кооперативы (включая сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы).
Организации государственного сектора.
Политические партии, их региональные отделения или иные структурные подразделения.
СРО (саморегулируемые организации).
НКО, выполняющие функции иностранного агента и другие.
В конце 2013 года Министерство финансов выпустило письмо 07-01-06/57795 «Об упрощенных способах ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую отчетность». Это письмо, разрешает до утверждения соответствующих федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета и для составления упрощенной бухгалтерской отчетности некоммерческим организациям, указанным в пункте 2 и 3 части 4 статьи 6, применять формы бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств, предусмотренных приложением №6 к Приказу 66н. Исходя из этого письма, государственные корпорации могут делать отчетность упрощенным способом. Несмотря на то что это письмо и дает право составлять отчетность в упрощенном виде по формам, предусмотренным для социально ориентированных некоммерческих организаций, делать это все же не рекомендуется, поскольку норма Федерального закона всегда выше.
Отдельно для религиозных организаций официально отменено письмо Министерства финансов от 16 мая 2003 года №ВГ-6-02/563@. В этом письме говорилось о том, что религиозные организации, у которых нет объекта обложения налогом на прибыль, имеют право не сдавать бухгалтерскую отчетность в налоговые органы. Теперь все религиозные организации также должны сдавать бухгалтерскую отчетность в налоговый орган.
Письмо от 18 декабря 2013 года №03-02-07/2/55878 предназначается специально для религиозных организаций. В нем сказано, что если религиозная организация, помимо своего прямого назначения, еще ведет деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, то эта религиозная организация может быть признана социально ориентированной, и она также может составлять отчетность по формам для социально ориентированных некоммерческих организаций.