Форма уведомления о проведении публичного мероприятия

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

предоставления муниципальной услуги

"Принятие и рассмотрение уведомлений

о проведении собраний, митингов,

демонстраций, шествий и пикетирований"

>
N 2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Принятие и рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов.
Содержание
Постановление администрации города Иркутска от 19 января 2012 г. N 031-06-26/12 "Об утверждении административного регламента.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Администрации районов Санкт-Петербурга

Общее описание

В целях обеспечения установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования и в целях соблюдения общественного порядка, бесперебойного функционирования всех служб обеспечения жизнедеятельности населения Санкт‑Петербурга (в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») определен порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Санкт‑Петербурга.

Публичное мероприятие — открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких‑либо общественно значимых вопросов.

Митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно‑политического характера.

Демонстрация — организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Шествие — массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким‑либо проблемам.

Пикетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Государственная услуга предоставляется администрацией района Санкт‑Петербурга (далее — Администрация) при проведении публичного мероприятия на территории района Санкт‑Петербурга по месту его проведения с количеством участников до 500 человек включительно.

Услуга по рассмотрению уведомлений о проведении в Санкт‑Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований на Дворцовой площади, Исаакиевской площади, площади Пролетарской Диктатуры, площади Искусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской площади, стрелке Васильевского острова, площади Восстания, Марсовом поле, Невском проспекте, перед театром «Балтийский дом», у Казанского собора, государственного комплекса «Дворец Конгрессов», Смольного, резиденций полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо‑Западном федеральном округе, аэропорта Пулково, штаб‑квартиры Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств (Таврического дворца), зданий, в которых расположены исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга, прокуратуры, консульств, открытого акционерного общества «Телерадиокомпания «Петербург» предоставляется Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности — см. здесь.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Результат предоставления услуги

Рассмотрение Администрацией уведомления о проведении публичного мероприятия и направление заявителю письма с информацией о результатах рассмотрения уведомления.

Срок предоставления услуги

  1. Информация о результатах рассмотрения уведомления и назначении уполномоченного представителя Администрации направляется заявителю не позднее одного рабочего дня до дня проведения публичного мероприятия.
  2. Администрация доводит до сведения заявителя обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства в течение трех дней со дня получения уведомления.
  3. При подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения Администрация доводит до сведения заявителя вышеуказанное предложение в день получения данного уведомления.
  4. В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 №54‑ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать Администрацию в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
Читать еще:  Парковка для инвалидов во дворе многоквартирного дома

Стоимость

Заявители

I. Получатели государственной услуги:

  1. Один или несколько граждан Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть организаторами публичных мероприятий.
  2. Политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательства по организации и проведению публичного мероприятия.
  1. Организатором демонстраций, шествий и пикетирований может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
  2. Организатором митингов может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Лица, указанные в п. I.
  2. Уполномоченные представители юридических лиц, которыми признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов юридического лица доверенностью, выданной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами.
  3. Уполномоченные представители физических лиц, которыми признаются лица, полномочия на представление интересов физического лица которых возникают на основании доверенности, подписанной представляемым физическим лицом, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в Администрацию.
  2. Подает уведомление о проведении публичного мероприятия и необходимые документы.
  3. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения.
  4. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации — получает письменное мотивированное предупреждение о том, что заявитель, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствий и (или) нарушений при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
  5. Получает письмо с предложениями и информацией в соответствии со ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 № 54‑ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также перечень требований к проводимому мероприятию, подготовленный Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

  • отсутствие у заявителя — организатора публичного мероприятия необходимых документов;
  • отсутствие у представителя организатора публичного мероприятия документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи уведомления представителем организатора публичного мероприятия).

При устранении указанных обстоятельств заявитель вправе повторно, в том числе в тот же день, представить документы на предоставление государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием и регистрация уведомления:

Специалист отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации:

  1. Определяет предмет обращения.
  2. Проверяет документы заявителя.
  3. Консультирует заявителя о требованиях, предъявляемых к уведомлению Федеральным законом Российской Федерации от 19.06.2004 №54‑ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
  4. Регистрирует поступившее уведомление, делая письменную отметку на уведомлении о дате и времени получения уведомления.
  5. Возвращает заявителю копию уведомления с отметкой о регистрации.
  6. Фиксирует факт приема уведомления в единой системе электронного документооборота и делопроизводства канцелярии Администрации.
  7. Представляет поступившее уведомление на рассмотрение главе Администрации или его заместителю, по направлению деятельности подразделения.
  8. После получения уведомления от главы Администрации или его заместителя, по направлению деятельности подразделения, передает уведомление начальнику подразделения на рассмотрение.
Читать еще:  Сколько получает инспектор по делам несовершеннолетних

II. Рассмотрение уведомления

Начальник или специалист отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации:

  1. Устанавливает предмет обращения.
  2. Проверяет соответствие поступившего уведомления требованиям Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 №54‑ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
  3. Проводит проверку:
    • соответствия цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения положениям Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
    • полномочий Администрации рассматривать уведомление в зависимости от количества указанных участников публичного мероприятия и места его проведения, соответствия сроков подачи уведомления, полноты сведений и информации, условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства;
    • указанного в уведомлении места проведения публичного мероприятия на предмет нахождения его на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
    • В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, незамедлительно доводит до сведения заявителя публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что заявитель, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствий и (или) нарушений при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
    • В случае если проведение публичного мероприятия планируется на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, направляет копию уведомления в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.
    • В течение двух дней направляет в Администрацию перечень требований, соблюдение которых обязательно всеми участниками публичного мероприятия для обеспечения защиты и сохранения исторического и культурного наследия Санкт‑Петербурга.

    Начальник или специалист отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации:

    • Составляет проект письма с информацией о результатах рассмотрения уведомления и представляет для подписания главе Администрации или его заместителю, по направлению деятельности подразделения.

    III. Доведение до сведения заявителя, а также исполнительных органов государственной власти и организаций предложений и информации

    Начальник или специалист отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации:

    1. Регистрирует подписанное уполномоченным должностным лицом Администрации письмо с информацией о результатах рассмотрения уведомления.
    2. Доводит до сведения заявителя, исполнительных органов государственной власти и организаций предложения и информацию в соответствии со ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 №54‑ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также перечень требований, подготовленный Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.
    3. В целях соблюдения прав и свобод граждан, обеспечения правопорядка и безопасности при проведении публичного мероприятия информирует:
      • районное управление внутренних дел Санкт‑Петербурга для принятия мер по обеспечению правопорядка в местах проведения публичных мероприятий;
      • районный отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области;
      • районную прокуратуру;
      • районный отдел (сектор) благоустройства и дорожного (районного) хозяйства;
      • районный отдел (сектор) здравоохранения;
      • районный сектор дежурной службы;
      • Комитет по транспорту при проведении публичных мероприятий, предполагающих либо перемещение его участников, либо прекращение или изменение схемы движения транспорта, с целью принятия необходимых мер по обеспечению бесперебойной работы наземного пассажирского транспорта. В случаях прекращения или изменения маршрутов движения наземного пассажирского транспорта на период проведения публичных мероприятий Комитет по транспорту своевременно информирует об этом население;
      • Управление охраны по Северо‑Западному федеральному округу Федеральной службы охраны Российской Федерации при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27.05.1996 №57‑ФЗ «О государственной охране»;
      • Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области при проведении публичного мероприятия по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, антинаркотической пропаганды;
      • Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
      • Иные исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга в соответствии с их компетенцией.
      • Направляет заявителю письмо с информацией по почте, либо выдает на руки заявителю, или его представителю.
      Читать еще:  Требования к управляющей компании многоквартирным домом

      Документы

      Документы, представляемые заявителем

      I. Обязательные к представлению документы:

      1. Уведомление о проведении публичного мероприятия.*
      2. Документ, удостоверяющий личность.
      3. Документы, подтверждающие:
        • достижение физическими лицами — организаторами демонстраций, шествий и пикетирований возраста 18 лет, а физическими лицами — организаторами митингов возраста 16 лет;
        • принадлежность физических лиц — организаторов публичного мероприятия к гражданству Российской Федерации.

        *В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 №54‑ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно‑разборной конструкции) подается его организатором в администрацию в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно‑разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия.

        II. Дополнительные документы— в случае обращения доверенного лица или представителя заявителя:

        1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц) либо договор, содержащий указание на полномочия представителя.
        2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
        3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

        Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случаях:

        1. Отсутствия у заявителя — организатора публичного мероприятия документов.
        2. Отсутствия у представителя организатора публичного мероприятия документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи уведомления представителем организатора публичного мероприятия).

        При устранении указанных обстоятельств заявитель вправе повторно, в том числе в тот же день, представить документы на предоставление государственной услуги.

        Образец рекомендуемого (примерного) бланка

        уведомления о проведении публичного мероприятия на территории

        Руководствуясь Федеральным законом от 01.01.2001 №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", направляем Вам уведомление о проведении ________________________________________________________________________________

        (наименование публичного мероприятия)

        Цель публичного мероприятия:_____________________________________________________

        Форма публичного мероприятия:___________________________________________________

        Место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников:

        Дата проведения публичного мероприятия "___"_________________г.

        Время начала публичного мероприятия ______ час. ____ мин.

        Время окончания публичного мероприятия _____ час. ____ мин.

        Предполагаемое количество участников _________________________чел.

        Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации оказания первой медицинской помощи:____________________________

        Использование звукоусиливающих технических средств:_______________________________

        Организатором мероприятия является_______________________________________________

        Место жительства, номер телефона, адрес электронной почты: __________________________

        Распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия возложены на _______________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество лица (лиц), уполномоченного(ых) организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия)

        Дата подачи уведомления "____"________________г.

        публичного мероприятия ____________________ _____________________________

        (подпись) (фамилия, имя, отчество)

        Лицо (лица), уполномоченное(ые) организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия

        (подпись) (фамилия, имя, отчество)

        *Уведомление может оформляться на фирменном бланке организации.

        Найти нужное отделение Бинбанка на карте:

        Добавить комментарий

        Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *