Ходатайство о снятии с учета пдн несовершеннолетнего

Главная > Документ

Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Порядок
постановки и снятия с профилактического учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальном образовании город Салехард

I. Общие положения

1.1. Порядок постановки и снятия с профилактического учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее – порядок, комиссия) устанавливается в соответствии со статьями 5, 6, 7, 8, 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее – Федеральный закон N 120-ФЗ), статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 7, 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года N 98-ЗАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", статьями 9, 13, 21 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года.

1.2. Основные понятия, используемые в тексте порядка:

автоматизированная информационная система «Несовершеннолетние» (АИС «Несовершеннолетние» – региональный банк данных несовершеннолетних «группа особого внимания»;

индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

профилактический учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении – организация и проведение индивидуальной профилактической работы с целью оказания комплексной правовой, психолого-педагогической, социально-реабилитационной и иной помощи и поддержки, защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних, а также своевременного устранения причин и условий, способствующих их безнадзорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий (далее – учет);

профилактический учет семей, находящихся в социально опасном положении – деятельность по своевременному выявлению семей, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также организация индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями по их социально-педагогической реабилитации (далее – учет);

план (программа) индивидуально-профилактической работы несовершеннолетнего и семьи, находящейся в социально опасном положении – утвержденный постановлением комиссии план мероприятий, выполнение которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и семьи, находящейся в социально опасном положении;

социальный паспорт – документ, содержащий основную информацию о жизни семьи, развитии и воспитании в ней детей, в том числе факторах социального неблагополучия, потребности в получении государственной помощи, основных проблемах семьи.

Отдельные разделы социального паспорта заполняются при наличии необходимых, подтверждающих сведения документов, предоставленных специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.3. Основаниями постановки на учет и проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, установленных статьей 6 Федерального закона N 120-ФЗ, если они зафиксированы в следующих документах, являются:

– заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

– приговор, определение или постановление суда;

– постановление комиссии, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

– документы, определенные как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

– заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений;

1.4. Постановления комиссии о постановке на учет выносятся категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 120-ФЗ.

1.5. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.6. Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, определены в статье 8 Федерального закона N 120-ФЗ.

1.7. При принятии постановления комиссии о постановке несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, на учет специалисты комиссии, осуществляющие свои полномочия на постоянной (штатной) основе:

– в ходе заседания комиссии проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями (законными представителями), разъясняют им основания постановки на учет и снятия с учета;

– по истечении 10 календарных дней проводят регистрацию поставленных на учет в соответствующую категорию базы данных;

Читать еще:  Улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий

– в течение 3 календарных дней высылают копию постановления комиссии о постановке на учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.8. Несовершеннолетний может одновременно состоять на учете по разным основаниям. В этом случае с ним проводится комплексная индивидуальная профилактическая работа. Решение об изменении основания постановки на учет несовершеннолетнего принимается специалистами, осуществляющими свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

При составлении статистических отчетов несовершеннолетний, состоящий на учете по разным основаниям, учитывается по одной категории.

1.9. Решение о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, утверждается постановлением комиссии. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение 10 дней с даты вступления постановления комиссии в законную силу направляют предложения по формированию плана индивидуальной профилактической работы, формах и методах его реализации в орган или учреждение, на который возлагаются функции по разработке, реализации, сопровождению и контролю исполнения планов индивидуальной профилактической работы.

Утверждение плана индивидуальной профилактической работы осуществляется органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и направляется в адрес ответственных за реализацию плана лиц в течение 5 рабочих дней.

Орган или учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющий работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, согласно плану индивидуальной профилактической работы в установленные им сроки сообщает о результатах выполнения плановых мероприятий в комиссию для внесения данной информации в социальный паспорт и АИС «Несовершеннолетние».

1.10. При принятии постановления комиссии о снятии несовершеннолетнего и семьи, находящейся в социально опасном положении, с учета специалисты комиссии, осуществляющие свои полномочия на постоянной (штатной) основе:

– в течение 3 календарных дней высылают постановление комиссии о снятии с учета несовершеннолетнему, его родителям (иным законным представителям);

– по истечении 10 календарных дней вносят информацию об основании и дате снятия с учета несовершеннолетнего и семьи, находящейся в социально опасном положении, в базу данных комиссии и в социальный паспорт;

– в течение 3 календарных дней высылают постановление комиссии о снятии с учета несовершеннолетнего и семьи, находившейся в социально опасном положении, в подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и в другие заинтересованные органы.

II. Порядок постановки и снятия с учета несовершеннолетнего

2.1. При применении мер воздействия к несовершеннолетнему комиссия принимает решения и выносит постановление о постановке его на учет. Решение комиссии принимается большинством голосов.

2.2. Принимая решение о применении мер воздействия и постановке несовершеннолетнего на учет, комиссия должна учитывать характер и причины правонарушения, возраст несовершеннолетнего и условия его жизни, степень участия в правонарушении, поведение в быту, в образовательном учреждении либо по месту работы.

2.3. Постановка на учет осуществляется с обязательным присутствием несовершеннолетнего, в исключительных случаях (нахождение в изоляторе временного содержания, больнице и другие причины) постановка на учет осуществляется заочно, с обязательным направлением уведомления несовершеннолетнему в течение 3 дней.

2.4. Действие постановления комиссии о постановке на учет несовершеннолетнего может быть прекращено постановлением комиссии о снятии его с учета:

а) по инициативе членов комиссии и специалистов, работающих в комиссии на постоянной основе;

б) по ходатайству:

– несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей;

– образовательного учреждения, где обучается несовершеннолетний;

– администрации или трудового коллектива учреждения, организации или предприятия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, где работает несовершеннолетний;

– органов местного самоуправления в муниципальном образовании город Салехард по месту жительства несовершеннолетнего;

– общественных организаций, граждан.

2.5. Снятие с учета осуществляется в случаях:

– достижения 18-летнего возраста;

– смены места жительства, постоянной (временной) регистрации по месту жительства;

– вынесения судом решения об отмене постановления комиссии;

– отмены приговора, определения или постановления суда, постановления органа, должностного лица, послуживших основанием для постановки на учет, а также истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, если основанием для постановки на учет послужил факт вынесения постановления о назначении административного наказания;

– передача несовершеннолетнего (категория «безнадзорный») под опеку, родителям, либо другим законным представителям или иные формы государственного устройства;

-приобретение дееспособности либо эмансипации;

– истечение испытательного срока при условном осуждении;

-иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

III. Порядок постановки и снятия с учета семей, находящихся
в социально опасном положении

3.1. При применении мер воздействия в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, не исполняющих своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияющих на его поведение либо жестоко обращающихся с ним, комиссия выносит постановление о постановке семьи несовершеннолетнего на учет как находящейся в социально опасном положении. Постановление комиссии принимается большинством голосов.

3.2. Постановление о постановке семьи несовершеннолетнего на учет может быть вынесено в отсутствие родителей на заседании комиссии в случае, если данные граждане надлежащим образом были приглашены на заседание, но не явились.

3.3. Комиссия принимает решение о снятии с учета семьи, находившейся в социально опасном положении, при выявлении следующих обстоятельств:

– улучшения обстановки в семье (родители или иные законные представители устранили недостатки по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних детей);

Читать еще:  Очередь на земельный участок многодетным семьям липецк

– вынесения судом решения о лишении родителей родительских прав или ограничении в родительских правах;

– достижения 18-летнего возраста детей, проживающих в семье;

– вынесения судом решения об отмене постановления комиссии;

– наступления обстоятельств, исключающих возможность отрицательного влияния на детей;

– смены места жительства, постоянной (временной) регистрации по месту жительства;

– смерти родителей (иных законных представителей);

– осуждение лишения свободы;

-иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.4. В постановлении комиссии запись о постановке и снятии с учета несовершеннолетнего и семьи заносится в следующей редакции:

– "Ф.И.О. поставить на профилактический учет в комиссии за (указать основание постановки на учет)";

– "Ф.И.О. снять с профилактического учета в комиссии в связи (указать основание в соответствии с пунктами 2.5, 3.3 настоящего порядка)".

62.2. Снятия с учета в медицинских организациях лиц, состоящих на профилактическом учете, по основаниям, предусмотренным подпунктами 49.1.1 и 49.1.2 настоящей Инструкции.

62.3. Достижения 18-летнего возраста.

62.4. Вынесения судом постановления об отмене условного осуждения, отсрочки отбывания наказания либо о замене неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.

62.5. Истечения испытательного срока при условном осуждении.

62.6. Отмены либо изменения приговора, исключивших применение условного осуждения или отсрочки отбывания наказания, если судом не применены к этому лицу иные виды наказания.

62.7. Помещения в СУВУЗТ.

62.8. Совершения преступления, если в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, или при его осуждении к лишению свободы.

62.9. Неподтверждения обстоятельств, послуживших основанием для постановки на профилактический учет.

62.10. Наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений.

62.11. Смерти, объявления в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания безвестно отсутствующим.

Пунктами 62.1, 64.1 Инструкции предусмотрено, что решение о снятии с профилактического учета по исправлению принимается на основании материалов, подтверждающих факт исправления лица, но не раньше чем через шесть месяцев с момента постановки на профилактический учет. Согласно пункту 64, 64.1 Инструкции, сотрудники ПДН обязаны при снятии с профилактического учета по исправлении несовершеннолетнего – опросить несовершеннолетнего и его родителей (иных законных представителей), приобщить к материалам характеристику на несовершеннолетнего, иные документы, свидетельствующие о его исправлении.

В соответствии с пунктом 66 Инструкции, решение о снятии с профилактического учета оформляется рапортом сотрудника ПДН в отношении лиц, состоящих на профилактическом учете с заведением УПК. Разрешение о снятии с профилактического учета несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем при наличии оснований, предусмотренных пунктами 62 и 63 Инструкции.

В соответствии с пунктом 70 Инструкции, сотрудники ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. Указанные обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, другими лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения характеризующих материалов.

Работа сотрудников ПДН по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних строится в тесном взаимодействии с другими субъектами профилактики.

ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ И СНЯТИЯ С ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧЕТА в ПДН И ИХ РОДИТЕЛЕЙ

Буклет выпущен в рамках программы повышения правовой грамотности и правового просвещения и деятельности прокуратуры города Пыть-Яха ХМАО-Югры по разъяснению законодательства

Частью 1 статьи 4, статьи 21 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее по тексту – Федеральный закон ) в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включены органы внутренних дел, которые в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее по тексту – ПДН) регламентирована соответствующей Инструкцией по организации работы ПДН ОВД, утвержденной приказом МВД РФ (далее по тексту – приказ № 000, Инструкция).

Согласно пункту 43 Инструкции, утвержденной приказом № 000, профилактический учет ПДН осуществляется с заведением учетно-профилактических карточек (далее по тексту – УПК) и учетно-профилактических дел (далее по тексту – УПД).

Согласно пункту 42 Инструкции, сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей, перечисленных в подпункте 2.1.1 настоящей Инструкции, и родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, перечисленных в подпункте 2.1.2 настоящей Инструкции, на основании:

42.1. Приговора, определения или постановления суда.

42.2. Постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД России, КДНиЗП с принятием решения, вынесенного по основаниям, указанным в абзацах "г" – "е" подпункта 2.1.1 настоящей Инструкции.

42.3. Протокола об административном правонарушении, по которому принято решение о назначении административного наказания.

42.4. Заключения о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (приложение №15 к настоящей Инструкции).

Пунктом 45 Инструкции закреплено, что на профилактический учет ПДН с заведением УПК и УПД ставятся несовершеннолетние, родители или иные законные представители, проживающие на территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России, – только с заведением УПК.

В соответствии с пунктом 53.2 Инструкции сотрудники ПДН при заведении УПК, УПД организуют проведение беседы с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями начальником территориального органа МВД России или его заместителем с оформлением справки о проведении начальником территориального органа МВД России беседы с несовершеннолетним.

Читать еще:  Образец заполнения уведомления о двойном гражданстве

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона , сотрудники ПДН обязаны незамедлительно информировать орган управления здравоохранением – о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ.

пункт 53.5 Инструкции предусматривает обязанность сотрудников ПДН в течение 10 суток с момента постановки на профилактический учет направлять в медицинские организации сведения о несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества.

Пункт 59 Инструкции возлагает на сотрудников ПДН обязанность ежемесячно вносить в УПК информацию о проводимой профилактической работе.

Согласно пункту 2.8 приложения №5 к Приказу № 000, к УПК приобщаются листы ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершении несовершеннолетним административных правонарушений (с момента достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста).

Пунктом 2.3 приложения № 5 к Приказу № 000 предусмотрено обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних при их постановке на учет. По результатам обследования составляется акт. Этим же пунктом предусмотрена обязанность последующих обследований семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних, не реже одного раза в год.

Согласно статьи 7 Федерального закона индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

62. Ведение УПК, УПД на несовершеннолетних прекращается, и несовершеннолетние снимаются с профилактического учета в ПДН в случаях:

Решение о снятии с профилактического учета по исправлению принимается на основании материалов, подтверждающих факт исправления лица, но не раньше чем через шесть месяцев с момента постановки на профилактический учет.

Механизм постановки и снятия, семей и несовершеннолетних в городской банк данных на семьи и несовершеннолетних находящихся в социально – опасном положении и трудной жизненной ситуации.

1. Если выявили семью, находящуюся в социально –опасном положении или трудной жизненной ситуации, то:

1. Готовите представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.г. Михайловка о постановки семьи на учет.

2. Заполняете карточку семьи для постановки на городской учет. Эти документы направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для определения статуса семьи и постановки в Городской Банк Данных. При этом же КДН и ЗиП определяются субъекты профилактики, работающие с данной семьей.

I . I . Если вы получили постановление КДН и ЗиП о постановке на учет смей а Банк Данных и вы субъект профилактики:

Основной субъект профилактики

Вспомогательный субъект профилактик

1. Формирует личное дело

2. Вместе со вспомогательными субъектами составляет индивидуальную программу комплексной социальной реабилитации.

3. Вместе со вспомогательными субъектами составляется план проведения реабилитационных мероприятий

4. Ведёт патронажный лист с описанием проводимых с семьей мероприятий, предусмотренных в рамках осуществления патронажа с выводами о ситуации.

5.Собирает со всех субъектов, работающих с семьями, информацию и передает ответственному секретарю комиссии по делам несовершеннолетних ежеквартальные отчеты, которые предоставляют в следующие сроки – до 15 марта, до 10 июня, до 15 сентября, до 5 декабря

1. Вместе с основным субъектом осуществляет индивидуальную программу комплексной социальной реабилитации

2. Вместе с основным субъектом составляет план проведения реабилитационных мероприятий, включая в него мероприятия.

3. Ведет патронажный лист с описанием проводимых с семьей мероприятий, предусмотренных в рамках осуществления патронажа с выводами о ситуации.

4. Передает основному субъекту профилактики ежеквартально в следующие сроки – до 15 марта, до 10 июня, до 15 сентября, до 5 декабря, информация оказывалась ли, закрепленным за ними семьям помощь и если да, то в каком виде оказана помощь:

Консультативная помощь

В денежном выражении

В натуральном выражении

Оздоровление

Лечение

трудоустройство

I . I . I . Если основной субъект профилактики принял решение снять семью с учета по следующим основаниям:

– ситуация в семье изменилась в лучшую сторону;

– семья переехала в другой район, город;

– родителей лишили родительских прав;

– дети достигли совершеннолетия;

– изменение факта гражданского состояния.

то он должен:

1. Подать ходатайство в КДН и ЗиП, акт контрольного обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи.

В случае принятия решения комиссией о снятии семьи с учета, то основной субъект профилактики, собрав все документы со вспомогательных субъектов, работающих с данной семьей, сдает сформированное личное дело ответственному секретарю КДН и ЗиП од роспись.

Перечень документов, формирующих личное дело семьи.

1. Акт первичного обследования семьи, находящейся в социально – опасном положении.

2. Постановление КДН и ЗиП, о постановке семьи на учет.

3. Карточка семьи

4. Представление о постановке семьи на учет.

5. Индивидуальная программа комплексной социальной реабилитации семьи.

6. Патронажный лист с описанием проводимых с семьей мероприятий, предусмотренных в рамках осуществления патронажа с выводами о ситуации.

7. Акт контрольного обследования семьи

8.Ходатайство о снятии семьи с учета

9. Постановление КДН и ЗиП, о снятии семьи с учет.

Найти нужное отделение Бинбанка на карте:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *