Является ли полотенцесушитель отопительным прибором

В межотопительный период коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, то есть теплоэнергия для отопления помещений не потребляется. При этом очевидно, что полотенцесушители, установленные в ванных комнатах, тепло выделяют, то есть теплоэнергия потребляется, причем потребляется именно на обогрев помещения. Однако, полотенцесушители подключаются не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения (ГВС), и потребляется через них тепло, содержащееся в горячей воде, предназначенной для использования именно в качестве горячей воды, а не в качестве теплоносителя в системе отопления. При открытой системе теплоснабжения и наличии общедомового прибора учета (ОПУ), измеряющего потребленное в помещениях многоквартирного дома (МКД) тепло, теплоэнергия, потребленная через полотенцесушители, учитывается ОПУ в составе тепла, затраченного на нагрев воды до требуемой температуры (компонента ГВС на теплоэнергию). Очевидно, что чем больше тепла потреблено через полотенцесушители, тем больший объем теплоэнергии покажет прибор учета в качестве компонента ГВС на теплоэнергию, что может привести к большему размеру стоимости коммунального ресурса, предъявляемой к оплате исполнителю коммунальных услуг (ИКУ) в пользу ресурсоснабжающей организации (РСО) и большему размеру стоимости одного кубометра горячей воды, предъявляемой к оплате потребителям ГВС в пользу ИКУ.

Полотенцесушитель и система отопления

Полотенцесушитель предназначен для создания комфортного микроклимата, для снижения влажности, для ускорения высыхания воздуха и поверхностей в ванной комнате. Повышенная влажность, которая создается в ванной комнате в силу назначения этого помещения, способствует возникновению плесени, грибков, которые могут причинять вред здоровью человека. Для снижения риска возникновения плесени необходимо тщательно просушивать помещение, и именно для этого и предназначены полотенцесушители.

Немаловажно отметить, что полотенцесушитель должен работать и в отопительный, и межотопительный периоды, и именно поэтому он подключается не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения. То есть, несмотря на то, что полотенцесушитель по своей сути является отопительным прибором и излучает тепло, потребляемое именно на обогрев помещения, полотенцесушитель не относится к системе отопления и технически входит в систему горячего водоснабжения.

Юридически полотенцесушитель также является элементом системы горячего водоснабжения МКД и не относится к системе отопления. При этом площадь ванной комнаты, которую фактически можно признать отапливаемой полотенцесушителем, входит в площадь помещения, используемую при расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению. То есть, законом установлено, что ванная комната, как и все прочие части жилого помещения, отапливаются теплоэнергией, потребляемой именно через систему отопления. Факт дополнительного (или отдельного от остальных частей помещения) отопления ванной комнаты полотенцесушителем законом не признается.

Приведенная позиция подтверждается судебной практикой.

Арбитражный суд Архангельской области Решением от 04.02.2016 по делу А05-14518/2015 (оставленным в силе Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016) установил: «Действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты. Через полотенцесушители в ванной комнате и стояки оказывается услуга по горячему водоснабжению, циркуляцию в них тепловой энергии нельзя расценивать как способ (прибор) отопления».

Ранее Высший арбитражный суд РФ Определением ВАС РФ от 08.04.2013 № ВАС-3202/13 установил: «Разрешая спор, суды исходили из того, что по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ванные комнаты входят в общую площадь помещений, плата за отопление которых уже включена в плату за отопление помещения в целом».

Таким образом, считать полотенцесушитель отопительным прибором и учитывать теплоэнергию, потребленную через полотенцесушитель, в качестве теплоэнергии, потребленной на отопление, неправомерно.

Учет тепла, потребленного через полотенцесушитель

Возникает вопрос — если потребленное через полотенцесушитель тепло нельзя рассматривать, как тепло, затраченное на отопление, то каким образом ИКУ и РСО могут получить оплату этого тепла?

В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

С учетом того, что полотенцесушители являются элементами системы горячего водоснабжения, многие ИКУ и РСО решили, что потребленное через полотенцесушители (и вообще в системе ГВС в целом) тепло, измеренное ОПУ, можно предъявить к оплате в качестве компонента на теплоэнергию в составе стоимости ГВС.

Однако, необходимо отметить, что такие действия не основаны на законе, поскольку Правила 354 не предусматривают использования при расчете стоимости ГВС показаний ОПУ, измеряющих объем потребления тепла в составе ГВС. Указанный вопрос был рассмотрен Верховным судом РФ, который установил, что при расчете стоимости ГВС использование в расчетах фактически потребленного в составе ГВС тепла неправомерно, а подлежит использованию в расчетах утвержденный субъектом РФ норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Читать еще:  Образец заполнения платежки по исполнительному листу

Выводы

Полотенцесушители не являются отопительными приборами и не входят в систему отопления. Предъявление к оплате теплоэнергии, потребленной через полотенцесушители, как тепло, потребленное на коммунальную услугу по отоплению, неправомерно.

Фактически потребленное через элементы системы ГВС (в том числе и через полотенцесушители) тепло не может предъявляться к оплате потребителям или исполнителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в составе стоимости ГВС. Применению в расчетах подлежит норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ.

Для исключения необоснованных убытков у РСО и ИКУ, связанных с превышением фактически потребленной в составе ГВС теплоэнергии над утвержденным нормативом расхода теплоэнергии на нагрев ГВС, представляется единственно верным принимать меры для понуждения органов госвласти субъектов РФ утверждать реальные нормативы потребления теплоэнергии, отражающие фактические затраты тепла в составе ГВС, а не заниженные из популистских соображений нормативы, приводящие к убыткам организаций жилищно-коммунального комплекса.

Полотенцесушители относят к приборам отопительного свойства, предназначенных для установки в ванных комнатах городских квартир или загородных домов.

Сегодняшний потребитель уделяет внимание не только цене и качеству радиаторов, но и их внешнему виду. То есть, подходит к вопросу со всех сторон, пытаясь выбрать наиболее оптимальный вариант.

Что такое полотенцесушитель?

Сначала разберемся, чем является данный прибор. Полотенцесушителями называют сантехнические изделия, которые применяются с целью сушки полотенец и любого иного белья. Во многом этот элемент быта является многофункциональным, ведь исполняет роль не только сушки, но и отопительного прибора. Если у вашей ванной размещен полотенцесушитель, вы можете быть уверены, что там будет тепло и сухо.

Если взять во внимание систему горячего водоснабжения квартир многоэтажного дома, то роль полотенцесушителя существенно возрастет. Прибор является т.н. «компенсирующей петлей», которая позволяет подавать горячую воду не только в одну квартиру, но и в пределах всего подъезда.

Типы полотенцесушителей

Самое простое определение полотенцесушителя – изогнутая труба, внутри которой течет горячая вода. Ассортимент данных приборов очень широкий. Если взять за критерий внешний вид, то мы получим три категории полотенцесушителя:

  • Стандартный вариант – обыкновенная форма прибора, изгиб в профиле напоминает буквы «М» или «П»;
  • Модернизированный вариант – более совершенный, обладает двумя полочками;
  • Элегантные варианты – весьма сложные конструкции, которые не только тешат функциональностью, но и способны удивить изящными дизайнерскими решениями.

На рынке покупателю придется выбирать между отечественным и импортным товаром. В данном случае (что является редкостью) выбор стоит остановить на первом варианте. Дело в том, что отечественный вариант по своим эксплуатационным параметрам куда лучше подойдет для наших реалий. В Европе данный прибор подключают непосредственно к системе отопления. У нас полотенцесушители подключают к системе горячего водоснабжения. О разнице, наверное, некоторые уже догадались. Нагретая в бойлере вода более насыщена кислородом. В системе отопления кислорода она не содержит вообще. В результате, мы получаем ситуацию, когда система горячего водоснабжения наполнена куда более агрессивной водой. Тогда изделие будет быстрее поддаваться коррозии.

Проблема в том, что европейские производители не всегда берут этот момент во внимание. Поэтому, в их полтенцесушителях нередко используется черная тонкостенная сталь. Более того – она еще и не покрытая внутренним антикоррозийным слоем.

Электрические полотенцесушители

Данные приборы без преувеличения очень удобные. Их существенный плюс в том, что они отлично могут быть установлены в самых разных помещениях – прихожей, ванной, гардеробной, коридоре, кухне, туалете и т.п.

Устанавливаются данные приборы за счет крепежей, установленных на стену. Питаются с электросети. Несомненный плюс электрический полотенцесушителей в том, что они обладают высоким коэффициентом теплоотдачи, при этом очень экономно расходуют электричество.

Нередко полотенцесушитель электрический из-за сходного принципа работы с масляным обогревателем называют калорифером. В целом сильные стороны прибора все на лицо:

  • простота в эксплуатации;
  • надежная защита от любого рода протечек;
  • отсутствие воздушных пробок, препятствующих нормальному продвижению жидкого теплоносителя;
  • отсутствие риска коррозии;
  • включается прибор при надобности.

Выбирая электрический полотенцесушитель, следует обращать внимание на некоторые важные особенности его функционала. В первую очередь речь идет о присутствии терморегулятора – прибора, который будет отвечать за ограниченность нагрева. Терморегулятор фактически незаменим, если в доме есть маленькие дети.

Далее обращаем внимание на тепловую мощность. Параметр этот будет напрямую зависеть от поверхности полотенцесушителя и температуры воды.

Отдельного внимание заслуживает способ крепления. Здесь отметим несколько видом. Бывают полотенцесушители поворотные и стационарные. Наполнение прибора бывает двух видов: или греющим кабелем, или жидкостью – водой или маслом.

Электрические полотенцесушители делят на два типа – сухие и комбинированные.

Комбинированный, или смешанный, полотенцесушитель является обычным прибором из нагревательным элементом внутри (ТЭН). Нагрев начинается сразу же после подачи напряжения. Полотенцесушитель наполнен жидкостью, которая нагревается от ТЭНа. Такого типа полотенцесушители на рынке стоят подороже. Притом, они мене экономичные. Если представить ситуацию утечки жидкости из системы прибора, то нагревательный элемент сгорает, следовательно, весь прибор перестает работать.

Теперь рассмотрим вкратце вариант сухого электрического полотенцесушителя. Такие отопительные приборы производят преимущественно из стали. Покрытие – хромированное или эмалевое. Внутри прибора – специальный нагревательный кабель. КПД в подобных изделий не очень высок. Например – меньший, чем у водяных или комбинированных аналогов. На заданную температуру нагрева эти приборы выходят более инертно. Время нагрева может занимать 5-10 мин.

Читать еще:  Суточные при однодневных командировках в 2018 году

Поверхность таких электрических полотенцесушителей нагревается до температуры в 50-55 градусов.

Какие же преимущества в сухих приборах? Сначала скажем, что данные модели справедливо считают весьма экономичным вариантом. Потребление электроэнергии здесь на уровне потребления обычной бытовой лампой. Именно поэтому данные агрегаты рассчитаны на постоянную работу, то есть – без выключения. Но, естественно, если вам понадобится выключить его, это делается одной кнопкой.

Выбираем полотенцесушитель

Для покупателя всегда важно приобрести качественное и надежное изделие. Следовательно, ему стоит обращать внимание на паспорт товара, гарантийный талон, где должна быть указанной фирма производителя; гигиенический сертификат.

При осмотре полотенцесушителя обязательно стоит обратить внимание на два параметра:

  • Наружная поверхность прибора должна быть ровной, скажем даже – зеркальной;
  • Торец резьбы всегда должен быть гладким, лишен дефектов, например, заусениц.

Качество резьбы проверить несложно. Для этого хватает всего-то навернуть муфту или фитинг. Существенной роли не играет диаметр трубы. Дело в том, что рынок предлагает покупателю широкий ассортимент фитингов, следовательно – трубы без любых усложнений соединяются.

Каждый прибор – это отдельные конструкционные решения и использование самых разных материалов. Система водоснабжения – это определенно агрессивная среда, содержащая растворенный кислород, который несет угрозу трубам в виде коррозийный процессов. Именно поэтому разработчики полотенцесушителей стараться бороться с данной ситуацией.

Одним из решений, к примеру, является производство двухконтурных изделий с теплообменниками. Такая система позволяет противостоять перепадам давления, агрессивной среде в целом.

Иной метод противостояния коррозии – использование соответствующих материалов, позволяющих сберечь прибор как можно дольше. В первую очередь, имеется в виду нержавеющая сталь, всевозможные цветные металлы (в частности – медь, алюминий). Что касается медных полотенцесушителей, то сразу отметим: использовать их стоит преимущественно там, где и вся остальная разводка горячего водоснабжения сделана с этого материала.

А вот алюминий можно сочетать с системами из металлопластиковых труб.

Параметры размера и дизайна

Выбирая полотенцесушитель, покупатели всегда обращают внимание на размер прибора. Если дизайн – это вопрос вкуса, то размер полотенцесушителя является вопросом практичным, ведь зависит от размера вашей ванной комнаты (или другого помещения).

В большинстве каталогов полотенцесушителей вы найдете обширные перечни приборов – от классических образцов и до ультрасовременных вариантов.

Дизайн полотенцесушителей во многом обеспечивает его покрытие. Немало производителей используют полированную латунь (ныне – очень распространенную) или хром. Если вы любитель более изысканных вариантов, то без особых проблем найдете образцы дизайнерского оформления – с эффектом антикварного золота, состаренной бронзы, матовым никелем и многие другие.

Полотенцысушители выполняют не только свою непосредственную миссию. Так, нередко они обладают дополнительными вариантами, среди которых чаще других встречаются полки для хранения, крючки для халатов.

Размер важен с точки зрения одновременной вместимости полотенец и эстетики помещения. Ведь излишне громоздкий агрегат может испортить дизайн вашей ванной. Но, с другой стороны, большая площадь полотенцесушителя обеспечивает существенно ускоренный процесс нагрева и сушки полотенец.

Является ли полотенцесушитель в ванной комнате прибором отопления?

Юлия, Томск

Николай Линский, главный инженер ТГАСУ:

– Да, является. СНиП 2.09.04–87* «Административные и бытовые здания» регламентирует в холодный период года иметь температуру в душевых помещениях +25 °С. Для поддержания требуемой температуры СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» преду-

сматривает «в ванных комнатах и душевых установку полотенцесушителей, присоединяемых к системам горячего водоснабжения, как правило, по схеме, обеспечивающей постоянное обогревание их горячей водой».

Это говорит о том, что полотенцесушители предназначены для поддержания требуемой температуры воздуха в помещении ванной комнаты или душевой жилого здания, и для этой цели стояки с полотенцесушителями могут присоединяться как к системам горячего водоснабжения, так и к системам отопления. Следовательно, количество тепловой энергии, отдаваемой полотенцесушителями для поддержания комфортной температуры воздуха в ванных комнатах, должно оплачиваться потребителем.

Кстати, при проектировании теплоснабжения по действующим и утвержденным СНиПам вся система ГВС участвует в отоплении дома, дом отапливается не только батареями, в отоплении участвуют и трубы, и стояки, и полотенцесушители.

Должен ли я оплачивать тепло, поступающее от полотенцесушителя и трубопроводов горячего водоснабжения, если я уже заплатил за горячую воду? Два томских ТСЖ пытались доказать, что труба в ванной, по которой бежит горячая вода, не является отоплением, и, следовательно, за тепло не надо платить

Алексей, г. Томск

Александр Матвеев, к.т.н., доцент, заведующий кафедрой атомных и тепловых электростанций Энергетического института ТПУ:

– Система теплоснабжения любого здания – это сложная инженерная система. Как правило, система теплоснабжения состоит из двух систем – системы отопления и системы горячего водоснабжения. На вводе в здание установлен прибор учета, который фиксирует общее количество тепла (отопление и горячее водоснабжение), потребляемого зданием.

Даже при отсутствии расхода горячей воды потребителями (когда счетчик не крутится), в стояках осуществляется циркуляция горячей воды. Возвращаясь в бойлер, вода снова в нем подогревается для поддержания установленной

СНиПом температуры. Поскольку циркуляция воды через стояки и полотенцесушители происходит круглосуточно, то и подогрев воды тоже происходит и днем, и ночью, даже когда люди спят и не расходуют горячую воду. Постоянно подогреваемая вода проходит через полотенцесушители и стояки в ванных комнатах, и теплоотдача происходит через все поверхности нагрева, а стало быть – потребление тепловой энергии. При описанном выше подходе из расчетов выпадает тепло, которое потребитель получает за счет полотенцесушителей. Но это тепло потребителю поставлено, ведь вода подогревается круглосуточно, а на подогрев воды затрачены ресурсы. И за поставленное тепло по логике должен платить потребитель.

Читать еще:  Функциональные обязанности специалиста по закупкам

Тепловая энергия – это все, что зашло в дом, все, что потребил дом. А закон сохранения энергии – основной закон физики. Наше экспертное мнение таково – решение суда по полотенцесушителям противоречит одному из основных законов физики – закону сохранения энергии.

— Правомерно ли начисление при расчете размера платы за горячее водоснабжение, помимо утвержденного тарифа (в рублях за кубометр горячей воды), отдельно тарифа «на тепловую энергию в горячей воде» или «на подогрев» (в рублях за ГкаЛ)?

Хрячкова Любовь Владимировна, независимый эксперт в сфере тарифного регулирования

Да, правомерно. За последние годы законодательство о тарифном регулировании, в том числе по тарифам на горячую воду, кардинально изменилось.

Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149 был отменен единый тариф в рублях за 1 метр кубический горячей воды, введены двухкомпонентные тарифы на горячую воду в виде компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Компонент на холодную воду равен тарифу на холодную воду, компонент на тепловую энергию равен (укрупненно) тарифу на тепловую энергию

В настоящее время в тариф не включены потери тепловой энергии во внутридомовых системах горячего водоснабжения. Потребители должны рассчитываться за горячую воду по приборам учета, установленным на границе раздела, и оплачивать не только объем потребленной воды, но и объем тепловой энергии, израсходованный внутри дома.

Тариф на горячую воду в рублях за 1 метр кубический сохранен для целей предоставления льгот и субсидий. Кроме того, не все дома в обязательном порядке могут быть оприборены: аварийные дома, дома с небольшой тепловой нагрузкой, дома, в которых отсутствует техническая возможность установки приборов учета. Поскольку отсутствует прибор учета, по мнению эксперта, можно применять тариф в рублях за 1 метр кубический. В домах с приборами учета расчет за горячую воду должен производиться по двум компонентам. Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) допускают производить расчеты стоимости коммунальных услуг с учетом правил применения тарифов, установленных законодательством о тарифном регулировании (в данном случае двухкомпонентных тарифов).

Необходимо добавить, что при расчете тарифов учитываются затраты на весь объем необходимой тепловой энергии. Возместить затраты организация может предъявив к оплате объем тепловой энергии на отопление и объем тепловой энергии, затраченный на нагрев воды и потери тепловой энергии во внутридомовых системах горячего водоснабжения.

Купили квартиру после перепланировки, в которой в ванной комнате не было полотенцесушителя и батареи. Теперь у нас очень холодно и сыро, появился грибок на потолке ванной комнаты и смежной с ней комнаты. Что посоветуете?

Елена, г. Томск

Анатолий Евсюков, директор УК «Жилище»:

– При проектировании теплоснабжения вся система ГВС участвует в отоплении дома, дом отапливается не только батареями, в отоплении участвуют и трубы, стояки, и полотенцесушители. В частности, полотенцесушитель закладывается и устанавливается как прибор отопления для поддержания комфортной температуры в ванной комнате вместо батареи. По всем строительным нормам температура воздуха в ванных должна быть не ниже +25 (в остальных помещениях +22), и полотенцесушитель в ванной – это отопительный прибор.

Полотенцесушитель является прибором отопления, поддерживая более высокий температурный режим, обеспечивает комфорт при использовании ванной комнаты, осушает воздух после принятия душа, препятствуя возникновению конденсата и сырости, и просушку влажных полотенец. Если в ванной будет низкая температура, то, как следствие, – холод, сырость, там поселяется грибок, отсюда болезни, частые простудные заболевания в семье… Любой медик вам это подтвердит.

Собственники жилья не вправе самостоятельно решать вопросы перепланировки и отрезать полотенцесушитель (в случае если, например, прибор отопления заменяется теплым полом в ванной).

Нужно самостоятельно обратиться к специалистам и сделать экспертный расчет. А специалисты УК и ТСЖ помогут изменить схему теплоснабжения.

— У нас в доме стоит в подвале прибор учета на горячую воду, на основании показаний которого нам выставляют счет, который мы должны оплатить. Должны ли собственники жилья оплачивать потери тепловой энергии, возникающие в трубопроводах горячего водоснабжения в доме?

Игорь Владимирович, г. Колпашево

Хрячкова Любовь Владимировна, независимый эксперт в сфере тарифного регулирования

Вся потребленная тепловая энергия на системах горячего водоснабжения должна подлежать оплате потребителем в рамках тарифного компонента на тепловую энергию. В соответствии с ч. 9 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении (в редакции от 28.12.2013 г. № 417-ФЗ), тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонетных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водо-, теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с действующим законодательством потери тепловой энергии, возникающие в трубопроводах горячего водоснабжения после точки на границе эксплуатационной ответственности жителей дома и регулируемой организации (во внутридомовой инфраструктуре), не включаются в состав тарифов на горячую воду.

Указанные потери определяются по приборам учета и являются расходом тепловой энергии многоквартирным домом, который подлежит оплате по тарифу за тепловую энергию (компонент за тепловую энергию). Суммарно поставщик тепловой энергии должен предъявить к оплате ровно столько коммунальных ресурсов, сколько указано в показаниях приборов учета конкретного многоквартирного дома.

Найти нужное отделение Бинбанка на карте:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *