Является ли уход за престарелым официальной работой

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 мая 2017 14:03

В соответствии с изменениями в законодательстве* упрощается порядок подтверждения и включения в страховой стаж периодов ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет. Изменения позволят обеспечить наиболее полный учёт и последующую реализацию пенсионных прав граждан.

Напомним, компенсационная и ежемесячная выплаты по уходу – шире, чем просто денежные выплаты. Если гражданин осуществляет уход за инвалидом I группы, инвалидом с детства I группы, ребенком-инвалидом, престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, эти периоды ухода засчитываются ему в стаж. В размере его пенсии за эти периоды учитываются пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый полный год такого ухода. Эти меры введены для тех, кто занят уходом за больным человеком и по этой причине не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Раньше для включения этих периодов в стаж гражданину при назначении пенсии необходимо было представить в ПФР дополнительные подтверждающие документы. Теперь, после принятия постановления Правительства, эти периоды будут включаться в стаж (по итогам отчётного года и за все предыдущие периоды) и за них будут начисляться пенсионные баллы на основании сведений персонифицированного учёта, которые есть в распоряжении Пенсионного фонда. Эти данные (стаж и баллы) будут отражаться на индивидуальных лицевых счетах граждан в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения. Таким образом, граждане будут избавлены от сбора и представления дополнительных документов.

Отметим, что если человек ранее не работал (например студент), но оформляет документы по уходу за лицом, достигшим 80 лет, ему можно обратиться лично в управление Пенсионного фонда по месту получения пенсии гражданина, за которым осуществляется уход, имея при себе доверенность в произвольной форме от лица, за которым осуществляется уход, паспорт свой и пожилого гражданина, за которым он будет ухаживать, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). При этом ухаживающему лицу этот период будет включен в страховой стаж, а пожилому гражданину старше 80 лет будет назначена компенсационная выплата 1200 рублей ежемесячно.

Выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами выплачивается в качестве компенсации утраченного заработка неработающим трудоспособным гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособными: инвалидами I группы, людьми, нуждающимися в постороннем уходе, людьми старше 80 лет.
Получатели – 1,8 млн чел.
Размер – 1 200 руб.
Выплаты за год – 36,9 млрд руб.

Выплата по уходу за детьми-инвалидами назначается в качестве компенсации утраченного заработка неработающим трудоспособным гражданам, которые ухаживают за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Получатели – 514 тыс. чел.
Размер – 1 200 руб. (для лиц, не являющихся родителями или усыновителями) или 5 500 руб. (для родителей и усыновителей).
Выплаты за год – 30,3 млрд руб.

В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.

Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.

Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:

  1. К пожилым людям относят:
    • мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
    • женщин — с 56 до 70;
    • К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
    • Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.

    Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.

    Формы официальной заботы о престарелых

    Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:

    • полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
    • патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
    • уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

    Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Кому позволено осуществлять уход

    Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).

    Читать еще:  Перечисление зарплаты на карту без зарплатного проекта

    Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:

    • родственники;
    • иные лица;
    • работники социальных служб.

    Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица. Скачать для просмотра и печати:

    Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия

    Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:

    • регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
    • трудоспособность;
    • отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
    • письменное одобрение подопечного;
    • в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
    • неполучение пенсионных или социальных выплат;
    • возраст старше 14 лет.

    Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.

    Процесс оформления компенсации по уходу

    Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:

    • достиг 80-летия;
    • либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
    • имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).

    Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.

    Дополнительно необходимо знать:

    1. Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
    2. Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
    3. В обязанности по уходу входит:
      • организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
      • приобретение продуктов питания и средств гигиены;
      • помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

      Куда обращаться

      Сколько заплатят

      Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту. Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.

      Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:

      Алгоритм оформления

      Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:

      Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:

      • заявка;
      • пакет документов;
      • но не ранее даты возникновения права на компенсацию.

      Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.

      Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР . На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.

      Когда прекращают выплаты

      С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:

      1. зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
      2. прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
        • получателем;
        • лицом, заботящимся о престарелом;
        • специальной проверяющей комиссией;
        • куратор:
          • трудоустроился;
          • оформил пенсию;
          • встал на учет в органы занятости;
          • закончился период назначения инвалидности 1 группы;
          • опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.

          Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.

          Дополнительная информация

          В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР . А именно:

          • если подопечный скончался;
          • когда получатель сменил место регистрации (переехал).

          Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:

          1. Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
          2. Если в неполучении выплат виновны работники ПФР , то задолженность компенсируется в полном объеме.

          Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход

          Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:

          1. За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — 1,8.
          2. Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.

          Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за пожилым человеком. Без предоставления документа ПФР не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

          Опекунство

          Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП). Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.

          Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:

          • бытовое обслуживание престарелого;
          • руководство его финансовыми поступлениями;
          • управление имуществом;
          • участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
          Читать еще:  Продажа алкоголя ниже минимальной цены ответственность

          Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.

          Платят ли опекунам пособие

          На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:

          • перешагнул 80-летний порог;
          • является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.

          В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:

          • пенсионными начислениями;
          • единовременными выплатами;
          • социальными пособиями.

          Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.

          Приемная семья

          Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).

          Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход — о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:

          • адрес проживания семьи, ее полный состав,
          • в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.

          Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

          Социальная привилегия ухаживающих:

          • ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
          • льготы по оплате ЖКУ — т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным — последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
          • безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
          • при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.

          Другие льготы

          Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:

          1. снижение сумма налога на:
            • транспорт;
            • землю;
            • недвижимость;
            • в зависимости от категории:
              • на оплату коммунальных услуг;
              • на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
              • использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).

              Важно: отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях прав не платить за проезд, к примеру, при сопровождении подопечных.

              Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

              Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

              Последние изменения

              Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

              Забота о бабушке для безработных и студентов

              В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.

              На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 рублей.

              Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

              Что вы узнаете

              Главное за 20 секунд

              1. Платят 1200 Р в месяц. Договоритесь с пенсионером, сколько получите вы, сколько пенсионер оставит себе. Капает стаж и пенсионные баллы.
              2. Ухаживаете вы за пенсионером или нет — вопрос ваших договоренностей.
              3. Чтобы оформить уход, нужно прийти в ПФР лично или вызвать службу на дом. Какие документы брать с собой — читайте в статье.
              4. Деньги будут капать пенсионеру вместе с пенсией.
              5. Ухаживать можно, пока вы не работаете или не получаете гонорар. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.

              Как еще получить деньги от государства:

              1. получить выплаты за детей;
              2. получить налоговый вычет: за учебу,за детей,за покупку квартиры,за лечение.

              Кто может ухаживать за престарелыми

              Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить 1200 рублей в месяц. Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовалый стаж и 1,8 пенсионного балла.

              За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

              • неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
              • студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
              • несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

              Не могут оформить уход:

              • другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
              • индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

              Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

              Пособия и стаж по уходу

              Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 рублей в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2016 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

              Читать еще:  Сколько может быть собственников у ипотечной квартиры

              По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

              Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

              Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.

              Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .

              Как оформить уход за пенсионером

              Прийти вдвоем в пенсионный фонд. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР , в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации.

              Вот такое заявление заполняете вы:

              Вот такое заявление заполняет пенсионер:

              Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР .

              Документы для оформления ухода в ПФР

              Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

              Безработному: паспорт, СНИЛС , трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

              Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

              Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

              Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

              У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 рублей.

              Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября 2017 года , то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.

              Как избежать проблем

              Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

              Уведомите ПФР , если:

              1. Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
              2. Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
              3. Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

              Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС . Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.

              Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 рублей. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 рублей. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

              “>

              Найти нужное отделение Бинбанка на карте:

              Добавить комментарий

              Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *