Является ли временное удостоверение личности документом

Содержание

Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Понятие “удостоверение личности” в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос – какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

  1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”, и в него входят:
    • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
    • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
    • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
    • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.
    • Законом “О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию”, в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
      • паспорт;
      • дипломатический паспорт;
      • служебный паспорт;
      • паспорт моряка.
      • Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
        • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
        • дипломатическим паспортом;
        • служебным паспортом;
        • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
        • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
        • свидетельством о рождении.
        • Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):
          • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
          • Общегражданский заграничный паспорт
          • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
          • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
          • Дипломатический паспорт
          • Служебный паспорт
          • Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ
          • Паспорт иностранного гражданина
          • Вид на жительство в Российской Федерации
          • Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
          • Удостоверение беженца
          • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

          Как мы видим – единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы – зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (установление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?

          Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ на территории РФ, являются:

            1. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

            Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ”.

              1. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до его фактической замены и является документом, удостоверяющим личность.Основание:
                Согласно статье 42 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительным на день вступления в силу этого закона. Особенностью этой нормы является то, что сохраняют юридическую силу только те документы, которые оформлены надлежащим образом и действовали на 1 июля 2002 г. Под надлежаще оформленным документом следует понимать документ, выданный в установленном законодательстве порядке уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления (должностным лицом) и содержащий необходимые реквизиты (место и время составления, наименование, подписи, печати и т.п.). Надлежащее оформление документа подразумевает также его состояние, позволяющее идентифицировать информацию, содержащую в нем, а также отсутствие непредусмотренных записей. Например, согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, наличие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений, отметок и записей, не предусмотренных законодательством, делает его недействительным. Такой паспорт гражданина Российской Федерации к моменту предъявления следует признать оформленным ненадлежащим образом и ничтожным.Из содержания Статья 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” видно, что она не регулирует сроки действия паспорта гражданина СССР и замены его на паспорт гражданина РФ, являющийся в силу статьи 10 Федерального закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2003 № КАС03-621.
              2. Паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка) является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.

              Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.

                  • Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 “Об утверждении Положения о паспорте моряка”;
                  • Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 “О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки”.
                1. Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.

                Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

                  1. Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

                  Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации”.

                  Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.

                    1. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

                    Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе – военный билет уже не является удостоверением личности).

                        • пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
                        • Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 “О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719”.
                      1. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П – документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.

                          • пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
                          • пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).
                        1. Служебное удостоверение работника прокуратуры.
                        Читать еще:  Определение о назначении товароведческой экспертизы

                        Основание: статья 41.1 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года № 2202-1

                        Документы, удостоверяющих личность иностранных граждан на территории РФ

                          1. Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
                          2. Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
                          3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются:
                            • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
                            • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,
                              зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
                            • Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

                            Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.

                              1. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
                              2. Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
                              3. Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.

                              Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

                              1. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах”).

                              Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

                              По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:

                              • наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
                              • переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

                              Тем не менее согласно:

                              • пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
                              • пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”,

                              загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.

                              На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.

                              Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющими личность

                              Скажу сразу – вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность его владельца.

                              С одной стороны – ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.

                              С другой – несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:

                              • Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, согласно которому “… водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина …”;
                              • некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
                              • Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

                              Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ “Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.

                              Документы, не удостоверяющие личность

                              Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

                              1. Удостоверение адвоката.
                              2. Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
                              3. Удостоверение государственного гражданского служащего.
                              4. Заграничный паспорт гражданина РФ.
                              5. Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
                              6. Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
                              7. Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
                              8. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
                              9. Трудовая книжка.
                              10. Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.

                              Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но совершенно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).

                              Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность?

                              Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

                              Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания.

                              Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

                              Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.

                              Если же у вас не оказалось с собой никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.

                              В жизни случается много ситуаций, которые приводят нас в миграционную службу с целью получения нового документа, подтверждающего, что мы – это мы. И хотя сама по себе процедура не вызывает больших сложностей, всегда актуальным на повестке дня остается вопрос, нужно ли получать временное удостоверение личности при замене паспорта в 2019 году. Как показывает практика, лучше все же оформить такой документ.

                              Что представляет собой временный документ

                              Далеко не все личные документы, которые мы оформляем в течение жизни, обладают полномочиями заменить наш гражданский паспорт в тех или иных ситуациях. В метро, например, можно показать и ученический билет, а вот открыть с ним счет в банке уже не получится. В связи с этим очень важно знать, какие документы заменяют паспорт гражданина РФ.

                              К ним можно отнести:

                              • временное удостоверение (форма № 2П);
                              • загранпаспорт;
                              • военный билет;
                              • свидетельство, выданное при рождении (только для детей младше 14 лет);
                              • удостоверение моряка;
                              • справка о судимости (она выдается лицам, освободившимся из мест лишения свободы).

                              Узнайте более подробно о том, какие документы, удостоверяют личность.

                              Не стоит, однако, забывать, что хоть все они и могут подтвердить, что вы являетесь тем, кем являетесь, все же полноценным паспортом их назвать нельзя – по причине отсутствия в любом из них всего объема сведений, которые содержит гражданский паспорт.

                              Читать еще:  Характеристика на экономиста с места работы образец

                              Мало кто знает, какой именно документ удостоверяет личность, если паспорт находится на замене. Список невелик:

                              • временное удостоверение личности (ВУЛ) – форма № 2П;
                              • справка, подтверждающая, что ваш паспорт находится на замене (составляется обычно в произвольной форме).

                              При этом для выполнения жизненно важных операций, где требуется паспорт, второй вариант окажется не совсем подходящим.

                              То, как выглядит временный документ, удостоверяющий личность при замене паспорта, оговорено в Приложении 2 к Административному регламенту ФМС РФ. Структура бланка:

                              1. Внешняя сторона – название документа и указание на то, что он остается действительным строго ограниченный промежуток времени.
                              2. Внутренняя сторона – номер бланка, персональные данные гражданина, фото, название органа, который выдал документ, причина выдачи, подпись уполномоченного офицера службы, печать ГУВМ МВД.
                              3. Изготавливается документ на перфорированной бумаге. Размер бланка 176 на 125 мм.

                              Незаполненным остается только окошко, в которое будет внесена дата, если понадобится продление документа.

                              Таким образом, отвечая на вопрос, является ли справка 2П документом при замене паспорта, можно ответить утвердительно – да, является. А вот про ее функции мы расскажем ниже.

                              В каких случаях можно оформить ВУЛ

                              Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:

                              • владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
                              • документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
                              • документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
                              • изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
                              • порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
                              • наличие ошибок.

                              Также рекомендуем ознакомиться с тонкостями процедуры замены паспорта при порче.

                              Все эти обстоятельства дают право российскому гражданину получить ВУЛ.

                              Как проходит процедура оформления временного удостоверения

                              Приступая к рассмотрению вопроса, как получить временный паспорт при утере, порче, краже или других перечисленных выше обстоятельствах, важно понимать, что выдается он исключительно по желанию получателя. Обратим также внимание, что ВУЛ вам не выдадут по умолчанию, то есть автоматически, как только вы сдадите документы на переоформление паспорта. Вам придется для этого изъявить свое желание в устной форме.

                              Кто выдает ВУЛ

                              Важно: подать прошение на получение паспорта, в том числе и временного, гражданин РФ может как по месту постоянного проживания, так и там, где он прописан временно. Здесь главное понимать, где выдается временное удостоверение личности на период обмена паспорта.

                              Управление по вопросам миграции

                              Как уже понятно из написанного выше, ВУЛ выдается там же, где сдаются документы для замены паспорта, – в подразделении ГУВМ МВД. Алгоритм действий в данном случае довольно прост:

                              1. Собираете пакет необходимых бумаг.
                              2. Выбираете подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться.
                              3. Подаете документы.
                              4. Заявляете о своем желании получить временное удостоверение.

                              Оформить временный паспорт вы сможете в тот же день. Вашему документу присваивается порядковый номер, который также регистрируется в соответствующем журнале.

                              Госуслуги

                              Тем, кто привык упрощать себе задачу, будет полезно узнать, что множество операций сегодня можно осуществить на портале Государственных услуг, то есть в электронном виде. Это касается, в том числе, и замены паспорта. Но получение ВУЛ эта процедура не предусматривает.

                              Для начала вам нужно подать заявку на выдачу гражданского паспорта:

                              1. Регистрируетесь в системе или заходите в свой личный кабинет, если вы уже являетесь ее пользователем.
                              2. Выбираете необходимый вам раздел и услугу.
                              3. В открывшемся окне находите кнопку «Получить услугу».
                              4. Вносите свои персональные данные в анкету.
                              5. Загружаете фото.
                              6. Далее вносится информация об имеющихся у вас заграничных паспортах, детях, семейном положении, данные о ваших родителях.
                              7. После этого вы указываете тип вашего обращения – по месту прописки или временного пребывания.
                              8. В заключение вам нужно выбрать подразделение, где будет оформляться ваш документ.
                              9. Последний шаг – даете согласие на обработку персональных данных.

                              После этого система отправит полученные сведения на обработку. Если все заполнено и составлено верно, статус вашего запроса изменится на «Принято», а на почту вам придет уведомление, что вы обратились в ГУВМ МВД по вопросу получения паспорта.

                              Если вам в ближайшее время предстоит пройти данную процедуру, ознакомьтесь с подробностями оформления паспорта через Госуслуги.

                              Только после этого вы можете отправляться в любое подразделение службы по вопросам миграции, чтобы получить временное удостоверение. Выдается оно только при личном визите.

                              Подготовка документов

                              Здесь все предельно просто. Причем готовить объемный пакет не придется ни на паспорт, ни на ВУЛ. Чтобы подать прошение на гражданский паспорт нужно предоставить всего лишь свое свидетельство о рождении, сам паспорт, который подлежит обмену, и фото. Если документ был украден, тогда нужно будет еще приложить справку из полиции. Для подачи обращения нужно заполнить бланк заявления установленного образца.

                              Перед обращением в ГУВМ МВД, чтобы убедиться, что вы все сделали правильно, изучите детальнее, какие нужны документы на паспорт.

                              С получением ВУЛ все выглядит еще проще. Для процедуры вам понадобится только фото на временное удостоверение личности при замене паспорта и ваше желание.

                              Сроки выдачи и действия

                              Обратите внимание, что выданный вам документ имеет ограниченное время действия. Выдается он только на 2 месяца, после чего его необходимо сдать в уполномоченную инстанцию для уничтожения.

                              Дата, когда закончится действие ВУЛ, будет обозначена в специальной строке на внешней странице удостоверения.

                              Новый паспорт гражданина РФ вам выдадут через 10 дней, если вы обращаетесь по месту постоянной регистрации, или через 30 дней, если подали документы по месту временного пребывания. Именно по этой причине срок действия ВУЛ истекает через 2 месяца.

                              Если вам предстоят какие-то важные формальности, требующие удостоверения личности, изучите более подробно, сколько делается паспорт.

                              Как только документ будет готов, вас уведомят об этом в электронном письме. При подаче заявки на портале Госуслуги следить за статусом документа можно в онлайн-режиме.

                              Срок выдачи временного удостоверения личности приравнивается примерно к 10-15 минутам. Проводится процедура буквально в момент подачи заявления на замену паспорта. Главное, чтобы при себе у вас было одно лишнее фото, иначе придется прийти в другой день.

                              Причины отказа

                              Многих интересует вопрос, какова вероятность того, что решение о выдаче временного удостоверения может быть отрицательным? Теоретически это вполне может случиться. Но если рассуждать логически, то можно предположить, что основанием для таких действий может служить только одно – у вас не приняли документы на оформление гражданского паспорта. Это означает, что выдавать вам временный нет оснований.

                              Таким образом, если в миграционной службе вам говорят, что не могут выдать временное удостоверение, поскольку требуются дополнительные документы, знайте, что это является нарушением закона.

                              Продление и последующая сдача ВУЛ

                              Иногда случается и так, что в силу разных причин служба миграции не укладывается в сроки выдачи паспорта. В этом случае регламент допускает пролонгацию временного удостоверения, но снова-таки по личному желанию гражданина. Для этих целей придется еще раз нанести визит в ГУВМ МВД.

                              В качестве подтверждения того, что документ был продлен, в самом бланке ставится соответствующая отметка. При этом закон допускает, что обратиться в уполномоченную инстанцию владелец ВУЛ может заблаговременно.

                              Сдается временное удостоверение в момент получения основного паспорта. Сотрудник службы должен принять у вас документ и уничтожить его. Если он будет испорчен или утерян, штраф за это не взимается.

                              Какие действия позволяет осуществлять ВУЛ

                              Итак, как оформить интересующий нас документ, мы выяснили. Теперь следует разобраться с вопросом, для чего он может нам понадобиться, если закон вообще не обязывает российских граждан его получать. С другой стороны, данный документ хоть и является альтернативой общегражданскому паспорту, наделен ограниченными полномочиями: рассмотрим, какие права дает временное удостоверение личности.

                              Покупка билетов на разные виды транспорта

                              Как известно, приобрести билет на самолет или поезд в нашей стране можно только при наличии удостоверения личности. При этом никаких ограничений относительно передвижения внутри российской территории не установлено. Более того, отечественные авиакомпании не имеют права отказать клиенту, у которого в наличии имеется только временный паспорт.

                              Что касается зарубежных поездок, то временный паспорт не дает возможности выезжать за пределы нашего государства даже в те страны, куда въезд допускается по внутреннему паспорту. Кроме того, авиакомпании, обслуживающие международные рейсы могут устанавливать свои правила.

                              Взаимодействие с банками

                              Чаще всего банки не слишком охотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить определенные операции при наличии ВУЛ. Во-первых, участились случаи подделок таких документов, которые сложно визуально отличить от оригинальных бланков. А, во-вторых, финансовые организации обычно ссылаются на договоры, в которых черным по белому написано, что клиент обязан иметь при себе именно паспорт.

                              Читать еще:  Посмотрите подписи под иллюстрациями как вы думаете

                              С другой стороны, Федеральная налоговая служба утвердила список бумаг, которые могут выступать альтернативой общегражданскому паспорту. И временное удостоверение личности есть в этом перечне.

                              Некоторые сложности могут возникнуть и при снятии денег со счета. Банк может придраться к тому, что клиент открывал его с паспортом, а совершить операцию теперь хочет с другим документом. Такие действия сотрудников банка также можно считать противоправными.

                              Устройство на работу

                              Иногда случается так, что моменты устройства на новую работу и замены паспорта совпадают. По этому поводу как раз переживать не стоит, поскольку закон допускает зачисление сотрудника в штат компании на основании временного удостоверения.

                              На законодательном уровне такая возможность прописана в 65 статье Трудового кодекса. В ней говорится, что предприятие не может отказать наемному сотруднику, ссылаясь на отсутствие его основного паспорта. В этом случае закон разрешает предоставить данные о документе уже после того, как кандидат приступит к выполнению своих обязанностей.

                              Если работодатель все же решил вам отказать, потребуйте от него письменный отказ, который позволит вам обратиться в суд и защитить свои права. Будьте уверены – мало кому при таких условиях захочется наживать себе проблемы. А потому, скорее всего, ваш наниматель просто изменит свое решение

                              Вступление в брак

                              А вот чтобы заключить брачный союз или расторгнуть его, заявителю придется предоставить в ЗАГСе свой паспорт. Временное удостоверение здесь не примут. Связано это с тем, что при разводе, например, сотрудникам данной организации понадобится не только серия и номер вашего основного паспорта, но и подтверждение вступления в брак – штамп, сведения о детях.

                              В экстренных случаях можно воспользоваться порталом Государственных услуг. Для этого вам понадобится обычная ксерокопия вашего общегражданского удостоверения и точный расчет, когда будет готов новый бланк. То есть вы сможете подать заявление на развод или бракосочетание по старому паспорту, а осуществить процедуру уже с новеньким документом. В данном случае закон допускает исправление паспортных данных в заявлении. Но лучше будет все же отложить процесс до момента получения постоянного паспорта.

                              Перевод денег

                              Несмотря на то, что временное удостоверение имеет свой порядковый номер, в него также проставляются данные из паспорта, который был отправлен на замену. Этой информации вполне достаточно, чтобы осуществить денежный перевод на почте. То же касается и получения средств.

                              Нотариальные услуги

                              Нет права отвечать отказом клиенту и у служащих нотариальных контор. Но здесь важно помнить, что для составления, скажем, доверенности, нотариусу необходимо идентифицировать личность. По этой причине только лишь одного ВУЛ будет недостаточно. Прихватите с собой еще какой-нибудь документ с фотографией.

                              Если вы предвидите ситуацию, когда вам срочно потребуется какая-то нотариальная услуга, заблаговременно (когда паспорт еще будет у вас на руках) сделайте его ксерокопию и заверьте ее у нотариуса.

                              Какие могут возникнуть проблемы с временным паспортом

                              Обладая только временным удостоверением, на практике вы можете столкнуться со следующими трудностями:

                              • невозможно оформить постоянную прописку;
                              • нельзя использовать ВУЛ для оформления заграничного паспорта;
                              • не допускается покупка билетов по ВУЛ, а посадка в поезд или самолет по новому паспорту;
                              • данным документом нельзя доказать, что у вас имеются несовершеннолетние дети, поскольку удостоверение не содержит нужных отметок.

                              Тем не менее, хотя действие временного паспорта и является ограниченным, все же лучше, чтобы он у вас был. Ведь при необходимости идентифицировать вашу личность, если у вас не будет в наличии хотя бы временного варианта паспорта, могут возникнуть вопросы, действительно ли он находится на переоформлении. А если учесть скорость проведения и простоту процедуры, можно сказать, что оформить ВУЛ не составит никакого труда.

                              МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео

                              Существует множество оснований для получения гражданином РФ нового удостоверения. Это утеря, порча, смена анкетных данных, другие причины. Расскажем, как получить временное удостоверение личности при замене паспорта, в каких ситуациях его можно использовать.

                              Что такое временное удостоверение личности


                              Замена не вызывает никаких проблем, но не происходит в один день. Учитывая это, во многих случаях выходом из ситуации станет временная справка вместо паспорта. Она выдается в соответствии с правилами, утвержденными в ноябре 2019 года приказом МВД № 851. В его приложении № 2 представлена справка по форме 2П, которая и выступает в роли временного удостоверения.

                              На внешней стороне — название документа, в нижней зоне указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем углу есть ее номер, справа — Ф. И. О., дата и место рождения, слева — фото владельца. Документ содержит информацию об адресной принадлежности гражданина, о подразделении ГУВМ МВД, выдавшем удостоверение. В нижней его части зафиксирована дата оформления.

                              Основания для выдачи временного паспорта

                              Цель — заменить главный документ российского гражданина на период его переоформления. Так как получить временный паспорт без имеющихся на то оснований нельзя, перечислим причины, когда заинтересованное лицо вынуждено его запросить.

                              1. Россиянин достиг возраста в 20 или 45 лет.
                              2. У гражданина изменились анкетные данные.
                              3. Документ был утерян или украден.
                              4. В паспорте обнаружились ошибки.
                              5. Документ был испорчен до такой степени, что информацию нельзя прочитать.
                              6. Внешность человека кардинально изменилась, например, после пластической операции.

                              Граждане обязаны бережно относиться к своему главному документу. Пренебрежение этим требованием приводит к наложению штрафных санкций со стороны полномочного органа МВД. Чтобы избежать ответственности и получить временное удостоверение личности при утере паспорта, в некоторых случаях к заявлению потребуется приложить справку из полиции.

                              При замене документа

                              Плановое обновление происходит в связи с наступлением определенного возраста. Первый раз в 20 лет, второй — в 45. Замена паспортов в России по достижении указанного возраста связана с тем, что внешность человека меняется, и подтвердить личность по старой фотографии не представляется возможным. Новый следует получить в течение одного месяца. На период замены паспорта по заявлению гражданина и будет выписан временный документ, удостоверяющий его личность при необходимости.

                              Юридическая сила

                              Бесплатная консультация юриста по телефону:

                              Москва, Московская обл. +7(499)577-00-25 (доб. 197)

                              СПб, Ленинградская обл. +7(812)425-66-30 (доб. 197)

                              Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

                              Как можно использовать

                              Многие уверены, что если закон не обязывает россиян получать временное удостоверение вместо паспорта, значит, в нем нет необходимости. Это не совсем так. В некоторых случаях без него не обойтись, хотя, есть и ограничения в применении.

                              При трудоустройстве

                              Случается, что время изготовление нового паспорта совпадает с поступлением на работу. Беспокоиться об отсутствии документа не стоит, так как в законодательстве предусмотрена возможность предъявлять в таких ситуациях временное удостоверение. Эта норма зафиксирована в ст. 65 Трудового кодекса. Работодатель не имеет права отказать претенденту в трудоустройстве только на том основании, что гражданин для удостоверения личности предъявил справку формы 2П. Закон позволяет показать паспорт впоследствии.

                              Если наниматель, тем не менее, не стал принимать соискателя на вакансию, ссылаясь на отсутствие главного удостоверения личности, надо потребовать, чтобы он представил отказ в письменной форме. Грамотный руководитель не станет нарушать закон и, скорее всего, изменит свое решение. В противном случае отказ, оформленный на бумаге, позволит претенденту обратиться в судебную инстанцию для защиты своих прав.

                              Работа с банками

                              Заключение брака

                              А вот для вступления в супружеский союз надо иметь именно паспорт, временная справка не подойдет. То же относится и к процедуре развода. Правило применяется в связи с тем, что в справке не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, во временной бумаге отсутствуют сведения о предыдущих браках. Это не позволяет сотруднику ЗАГС убедиться в том, что заявитель не состоит в законном браке, что противоречит нормам ст. 14 Семейного кодекса. Таким образом, оформление супружеских отношений придется отложить до того момента, когда будет готов паспорт.

                              Покупка билетов

                              Для приобретения проездных документов на поезд и самолет, как известно, надо иметь при себе паспорт гражданина РФ. Тем, у кого на руках есть форма 2П, не стоит переживать о том, можно ли купить билет по временному паспорту. Перевозчик не имеет права отказать гражданину, если тот предъявил такой документ. Правда, важно учитывать, что правило распространяется только на внутренние рейсы, так как для выезда за рубеж нужен заграничный паспорт.

                              При сделках с недвижимостью

                              Может так случиться, что момент покупки/продажи квартиры совпал с переоформлением паспорта. У граждан возникают сомнения насчет легитимности договора, подписанного той стороной, у которой на руках только форма 2П. Они напрасны, поскольку временный документ наделяет россиянина, личность которого он удостоверяет, правом осуществлять любые операции по продаже, приобретению товаров и объектов. Она обладает такой же юридической силой, как и паспорт, а ее номер указывается при подписании контракта.

                              Видео: Сокращен срок изготовления и выдачи паспортов и удостоверений личности

                              Нотариальные услуги

                              При совершении юридически значимого действия (например, при оформлении доверенности) необходимо подтвердить личность. Поэтому в таких случаях надо иметь при себе дополнительный документ с фотографией. Если гражданин заранее знает, что предстоит процедура идентификации, целесообразно до сдачи паспорта на обмен сделать его ксерокопию и заверить документ должным образом.

                              Найти нужное отделение Бинбанка на карте:

                              Добавить комментарий

                              Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *