Штраф за несанкционированное подключение к водопроводу

Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов. Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода. К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования водопроводом неуклонно растет.

Когда подключение к системе водоснабжения считается самовольным?

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков. Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов. Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Нормативная база

Процедура подключения к водоснабжающей системе регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так, порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России». Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной. Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.

В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:

Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения». Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов. Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)

Правила подключения к водоснабжению

Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Врезка водопровода происходит в три этапа:

  • заключение договора с ВКХ;
  • прокладывание трубопровода;
  • подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.

ВАЖНО

Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.

Абоненту запрещается:

  • пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
  • подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
  • вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
  • сливать воду из теплового оборудования.

Наказание за самовольное подключение водоснабжения

Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:

  • для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
  • для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.

Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.

Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.

Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.

В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.

Незаконное подключение водопровода к скважине

К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный. Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию. В частности это относится к предпринимателям.

Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим. Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки. Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.

Читать еще:  Что должен знать участковый уполномоченный полиции

Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу

Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.

Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.

Доначисление

Подобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов. Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10. Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:

  • исправность и работоспособность счетчиков;
  • наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
  • отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.

Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения

Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.

Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения. Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы. Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб.

Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено

Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.

Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.

Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.

Судебная практика

Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:

  1. Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
  2. Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.

Нюансы

Согласно правилам использования систем водоснабжения и канализации, физические и юридические лица обязаны выполнять следующие предписания:

  • для обслуживания водопровода и контрольно-измерительного оборудования допускать только сотрудников из организаций, обслуживающих водоканал;
  • соблюдать технику безопасности при пользовании сетями;
  • не вмешиваться в работу водопровода.

Некоторые люди решаются произвести самовольную врезку в центральный водопровод, а уже после заняться оформлением документов. Делать этого категорически нельзя, ведь нелегальное подключение к водоснабжению влечет административную ответственность. Давайте разберёмся какие штрафы предусмотрены за незаконное использование центрального водоснабжения и можно ли от них улизнуть.

Легальный порядок подключения к водопроводной сети

Согласно этого документа незаконной врезкой считается любое подключение в магистраль водопровода либо в водоотведение своего соседа без заключения потребительского договора и согласования своих действий с обслуживающей организацией (и соседом).

В ответ данная организация составляет Акт о нарушении, где подробно фиксирует происшествие. Подготавливает соответствующие документы, подсчитывается возможный причиненный ущерб.

После чего эта организация обращается в суд для принятия решения согласно действующего законодательства. Соответственно, суд применяет наказание в виде штрафа за незаконную врезку в водопровод.

Для законопослушных граждан предусмотрен следующий порядок:

  1. В обслуживающую компанию подается заявление о необходимости подключения к водопроводу;
  2. там составляют техническую документацию и план разводки;
  3. согласно плану, получив разрешение на присоединение, заказчик своими силами роет траншею, делает разводку;
  4. в назначенное время представители компании производят подключение, устанавливают счетчик и опломбируют его;
  5. заказчик заключает потребительский договор и оплачивает стоимость данных услуг.
Читать еще:  Участковая медицинская сестра взрослой поликлиники

На этом процедура подключения считается окончена и человек спокойно пользуется водопроводом.

Когда подключение считается фактом нарушения

Для признания данного факта нарушение должно подпадать под один из следующих пунктов:

  • самовольная врезка без предварительного получения разрешения и соответствующей документации в общий водопровод и в частное ответвление;
  • нарушение технических требований, установленных в законных актах;
  • пользование водой без счетчика или его опломбирования;
  • самовольное вмешательство в конструкцию водопровода с целью произвести подключение в обход водомера.

Инспекторами коммунального хозяйства регулярно проводятся рейды по проверке правил использования водопровода и выявления нарушителей. После фиксации правонарушения составляется Акт и направляется в суд.

Согласно действующего законодательства согласно административного кодекса предусмотрен штраф за врезку в общий водопровод. Для физических лиц штрафные санкции предусматривают до 1,5 тысячи рублей, для юридических – до 30 тысяч рублей. Окончательное решение остается за судьей.

Как избежать ответственности за самостоятельное подключение к водопроводу

Единственно верным решением будет самостоятельное обращение в обслуживающую компанию с заявлением о выявленном нарушении:

  • Если владелец домовладения не был инициатором данного административного нарушения, вероятно в отношении его будет вынесено предписание на устранение незаконного подключения и от ответственности он будет освобожден.
  • Если человек виновен в нарушении за самовольное подключение к сетям водоснабжения, а потом одумался и решил раскаяться. В таком случае, будут приняты во внимание смягчающие обстоятельства. Дальше все будет зависеть от руководства обслуживающей компании или судьи.

Конечно, есть вариант произвести самостоятельное отключение, демонтировать трубу и дальше подключать водоотведение в законном порядке. В таком случае человек рискует быть замеченным во время проведения этих действий инспекторами водоканала. При фиксации ими данного правонарушения будет сложно доказать свою невиновность.

Суммы штрафов при незаконном использовании водопровода

Суммы возможных штрафов на данное правонарушение установлены в постановлении правительства Российской Федерации №776 от 4 сентября 2013 года.

Если дело доходит до суда, тогда решение сможет принять только судья. Согласно законодательству штраф за незаконную врезку в водопровод предусматривает:

  • Для физических лиц до 1,5 тысячи рублей;
  • для должностных лиц до 3 тысяч рублей;
  • для юридических лиц до 30 тысяч рублей;
  • помимо этого правонарушитель может заплатить судебные издержки;
  • возместить причиненный ущерб, насчитываемый из расчета периода несанкционированного отбора воды (не более 3 лет), который умножается на скорость утечки 1,2 м/с. В результате, насчитывается сумма возможного ущерба значительно больше реально затраченной в законном порядке.

Следует понимать, что все зависит от решения судьи. Только он может признать человека виновным и назначить наказание в соответствии с действующим законодательством.

Если жилье в многоквартирных зданиях стандартно подключается к водопроводу и жильцы получают недвижимость со всеми бытовыми удобствами, то тем, кто строит для себя частный дом, нужно самому решать проблемы подключения.

Это сложный процесс, следует заказывать проект системы водоснабжения и водоотведения, канализации, а он стоит недешево. Потом нужно получить разрешительные документы в нескольких инстанциях.

После монтажа водопровода представители водоканал должны проверить правильность работ, соответствие стандартам, должны установить счетчики и опломбировать их. Работы и расходов много, это толкает некоторых недобросовестных граждан на подключение самовольное к сетям водоснабжения.

По закону это считается правонарушением, за несанкционированное подключению к водопроводу полагается суровое наказание. Правонарушения совершают и владельцы частных домов, и собственники торговых центров и других заведений. При официальном подключении с потребителя будет обязательно сниматься оплата за поставку воды (по нормам или по счетчику).

Нарушители стараются сэкономить и на такой оплате. Какая предполагается за подключение незаконное ответственность и наказания предусмотрены для таких лиц?

Что это такое

Незаконная врезка в водопровод – это подключение без разрешительных документов, согласования, без разработки проекта и оплаты за услугу. К данному виду правонарушения относится и врезка с нарушением технических требований и норм безопасности.

ВНИМАНИЕ! Выполнение врезки по закону подразумевает заключение официального договора с владельцем сети и поставщиком воды.

Обычно заключается договор с Водоканалом, также может быть подписан документ и с другой организацией, которой принадлежит сеть водоснабжения.

Обнаружить нарушитель будет несложно, а вот после такого обнаружения его ожидает не только штраф за незаконную врезку в водопровод, но и другие виды наказания. Что может предпринять водоканал?

  • Составляется официальный акт о самовольном подключении, образец которого можно увидеть на сайте водоканала или на других ресурсах сферы ЖКХ, нарушителю насчитывается штраф.
  • Помещение может быть надолго отключено от водоснабжения. До тех пор, пока потребитель не согласует подключение, не выполнит весь процесс законно, не заплатит штраф и сумму за потребленный ресурс. Объем потребления ему будет насчитан по нормам с учетом срока пользования водопроводом.
  • Водоканал имел право подать на лицо, физическое или юридическое, иск в суд за самовольную врезку в систему водопроводной сети.

При подключении жилья или административного, другого заведения к водоснабжению, следует придерживаться требований такого документа, как правительственное Постановление под номером 354 от 06.05.11 «Правила предоставления комуслуг».

Нарушители

Квартиры подключаются к водопроводу изначально и законно, а вот те помещения, которые сейчас повсеместно достраиваются к многоквартирному дому, должны пройти сложную процедуру врезки и часто стараются избежать этого. Поэтому владельцы магазинов, салонов, офисов, построенных под многоквартирным зданием, являются одними из самых активных нарушителей.

Читать еще:  Расстояние от строения до границы соседнего участка

Также в эту группу попадают и многие владельцы частных домов в районах, обеспеченных системой централизованного водоснабжения и канализации. Проводится несанкционированная врезка и владельцами производственных зданий, торговых центров, предприятий обслуживания.

Пользоваться законного водопроводом могут только официальные абоненты Водоканала.

Можно не проводить самовольное подключение самому, а обнаружить данный факт после покупки дома или магазина, например. Покупатель обнаруживает подключением к частному дому сети водоснабжения, но нигде не видит бумаг, договора на обслуживание, счетчика, квитанций.

В такой ситуации он должен обязательно сообщить об обнаружении факт подключения, в противном случае его также ожидают штрафы водоканала.

Требования

Водоснабжение – это одна из главных услуг по обслуживанию любого здания: жилого, административного, производственного. Новые дома сразу подключаются к системам, старые также обеспечиваются водой при проведении ремонтных работ:

  1. Для подключения нужно обратиться в водопроводное хозяйство по месту проживания и запросить подтверждение того, что подключение технически возможно.
  2. После этого нужно получить подобное подтверждение от местного управления.
  3. Кроме таких разрешений нужен и документ с техническими условиями. ТУ разрабатываются в Водоканале, работа выполняется по заявлению потребителя.
  4. Если осуществляется подключение к водопроводу дома, расположенного на земельном участке, нужны будут документы еще и на землю.

Обязанности пользователя

Поставки воды подтверждаются подписанием договора, со своей стороны потребитель также получает определенные обязанности:

  • Он должен соблюдать правила пользования водопроводом, соблюдать технику безопасности при эксплуатации всего оборудования.
  • Обязанностью является регулярная и полная оплата предоставленных услуг и ресурса.
  • По требованию потребитель должен допускать представителей Водоканала для осмотра оборудования в доме или квартире, для проверки показателей и работы счетчика.
  • При проверке работники Водоканал могут составить акт, если обнаружат самовольные точки подключения, нарушения в работе счетчика.

Наказание

Самовольное подключение к водопроводу – это серьезное нарушение, за которое предусмотрено несколько способов наказания.

ВНИМАНИЕ! Работники Водоканала прекрасно знают, как найти места незаконного подключения, поэтому не стоит пытаться обманывать и скрывать свои действия.

Вместе с самовольным подключением будут обнаружены и изменения в конфигурации сети, что также является незаконным. Если решено изменить направление трубопровода в доме или квартире, нужно согласовывать такие действия со специалистами. Еще одно нарушение – передача неправильных показаний счетчика с целью уменьшения платежа за услугу.

При обнаружении одного или нескольких перечисленных фактов, представитель соответствующей организации составляет акт.

Это серьезный официальный документ, на основании которого выписывается штраф, подается иск в суд, производится отключение. Обязательно в таком документе должна присутствовать информация о том, кто нарушил закон и о том, кто составил акт.

Указывается в текст адрес проверки и врезки, факт нарушения, название предприятия, от которого представитель проводил проверку. Все виды наказания, даже штраф, достаточно чувствительны, поэтому не стоит играть в игры и создавать для себя серьезную проблему:

  1. Первая мера, которая применяется к нарушителю – это штраф. Стандартная сумма – 1500 рублей, но она может быть и изменена. Если потребитель уже расходовал воду, ему будет начислено до 30000 рублей.
  2. Вода будет отключена. Нарушителю нужно будет пройти процедуру подключения законно, оплатить штраф, расходы на санкционированное подключение. Если изначально поступить грамотно, по требованиям законодательства, сумма расходов будет значительно меньше. К тому же не нужно будет испытывать неудобство из-за отключенного водопровода.
  3. Следующая мера наказания – передача Водоканалом иска в суд. Судебная практика знает прецеденты, когда проблема решалась именно таким способом. В таком случае нарушитель не только оплачивал штраф, сумму платежа за израсходованный ресурс, он также оплачивал и расходы суда на разбирательство.
  4. Граждане могут даже не догадываться, что за такой поступок, как незаконная врезка в водопровод, можно получить срок лишений свободы по решению суда. Если бы информация об этом была более распространена, желающих таким образом экономить стало бы меньше.
  5. Следует учесть, что и для начисления штрафа пропускная способность трубы умножается на круглосуточное потребление, а полученное число умножается еще на шестимесячный срок. Штрафная сумма будет больше, чем платеж за воду за несколько лет – сложно назвать экономией самовольную врезку

Безграмотное вмешательство в работу водопроводной системы может привести к ее разрушению, повреждению. Если обнаружится такой факт, понадобится оплачивать ремонт водопровода, стоимость поврежденного оборудования. Это будет значительная сумма.

Как узаконить

Подключение без разрешения можно обнаружить после покупки здания, в таком случае врезку обязательно нужно привести в соответствие с законными нормами.

Что делать в таком случае тем, кто не виноват в нарушении. Прежде всего, следует обратиться к прежнему владельцу с требованием оформить подключение по закону, с необходимыми документами. Бывший владелец здания может отказаться, тогда действовать придется самостоятельно:

  • Следует вызвать представителя Водоканала для осмотра места врезки, уведомить эту организацию о наличии факта нарушения.
  • Если потребитель не виноват в произошедшем, не знал раньше о врезке, Водоканал не будет начислять ему штраф (скорее всего). Будет иметь значение время покупки здания, своевременная оплата данным потребителем воды и водоотведения.
  • Потребитель составляет заявление, по которому проводится процедура официального оформления сделки, выдача документов, разрешения на подключение.

Сам нарушитель также может попытаться исправить ситуацию до того, как на него будет подано в суд, а здание останется без воды. Рекомендуется обратиться в водоканал, признаться в содеянном, уплатить штраф и оформить по правилам разрешение на врезку.

Найти нужное отделение Бинбанка на карте:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *